【法规解读】

财政部解读文化等五行业财务制度修订（下）

（三）规范了事业收入分类。根据五个行业事业单位的业务特点和实际情况，调整了事业收入的分类和概念，其中：《广播电视事业单位财务制度》中规定事业收入包括广告收入、收视费收入、节目销售收入、合作合拍收入、节目制作和播放收入、节目传输收入、技术服务收入、其他事业收入等；《文化事业单位财务制度》中规定事业收入包括演出收入、文化场馆服务收入、技术服务收入、培训收入、复印复制收入、门票收入、外借人员劳务收入、其他事业收入等；《文物事业单位财务制度》中将事业收入分为：门票收入、展览收入、讲解导览收入、考古调查勘探发掘收入、文物保护工程收入、文物鉴定审核收入、文物调拨交换出借补偿收入、其他事业收入等；《体育事业单位财务制度》将事业收入分为体育竞赛收入、体育公共设施服务收入、体育技术服务收入、体育衍生业务收入、其他体育事业收入等；《人口和计划生育事业单位财务制度》将事业收入分为技术服务收入、病残儿鉴定收入、培训收入、宣传品制作收入、其他事业收入等。同时对各项事业收入的内容进行了重新归类。

（四）强化了经济核算。为满足部分行业事业单位的管理需要，促进其实现社会效益和经济效益的有机结合，根据《规则》，提出了事业单位应当加强经济核算，具备条件的事业单位可以实行内部成本核算办法等有关要求。

（五）加强了资产管理。国有资产管理是事业单位财务管理的重要内容，参考《规则》对资产的分类、固定资产的定义、分类和单位价值标准、对外投资、资产的使用和处置等规定对五个制度进行了修改。此外，对一些资产的分类也进行了适当的调整，比如：考虑广播影视节目是广播电视事业单位最主要的业务体现，是供受众观赏的一种“商品”，犹如计算机软件制造商制作和销售的软件、出版社印刷和销售的图书，具有独特的管理要求和核算方式，其在管理和使用上不同于其他行业的事业单位，不宜作为无形资产管理，为进一步体现广播电视行业特点，结合当前广播电视事业单位实际情况，《广播电视事业单位财务制度》将“广播影视节目”列入“存货”管理，《文物事业单位财务制度》在“资产管理”中增加了“文物藏品”的相关内容，《体育事业单位财务制度》中进一步强化了接受捐赠和赞助消耗性物资的管理。

（六）健全了财务分析指标体系。结合各行业事业发展和改革的实际情况，为进一步提高文化行业事业单位财务分析能力和水平，增加了部分财务指标和业务指标，删除了个别不能充分反映行业财务和业务情况的指标。

（连载完）