【财税新闻】

1、税总10举措优化纳税服务

国家税务总局日前出台《关于转变职能改进作风更好为广大纳税人服务的公告》，围绕落实税收优惠政策、优化纳税服务、减轻纳税人负担、加强税收政策宣传、维护纳税人合法权益等方面，细化提出了10条具体措施：依法认真落实税收优惠政策，坚决防止和制止应抵不抵、应退不退、应减不减、应免不免等现象发生；按照便民高效的原则，不断优化涉税审批管理；依托现代服务手段，强化税法咨询服务；拓宽服务渠道，创新服务方式，不断方便纳税人；全面提速涉税事项办理，实行即时限时办结；精简涉税报表资料，减少纳税人需要填写的涉税表证单书；统筹各类税务检查，避免多头检查加重纳税人负担；清理规范收费项目,严禁向纳税人违规收费；提高公众对重大税收政策参与度，政策制定发布和软件升级同步；认真落实《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》，切实维护纳税人合法权益。

2、实体书店有望减免税赋

国家新闻出版广电总局有关负责人在2013上海国际印刷周主论坛上透露，总局正与有关方面协调沟通，希望借鉴欧美等国家对实体书店的低税率或者零税率做法，制定对我国实体书店减免税赋的政策法规。这一消息，对“濒危生物”实体书店特别是民营书店来说无疑是一大利好消息。实体书店的凋敝是近年来触目惊心的文化事件，在电子书和网络书店的双重夹击下，“光合作用”关张，“单向街”、北京三联书店收缩规模，“风入松”从原址迁出……业内人士呼吁政府减轻实体书店税赋以扶持该产业。

目前我国图书销售环节的增值税率为13%，实体书店的盈利部分还要缴纳25%的所得税。作为国家文化改制试点单位的新华书店，享受免征企业所得税、营业税、城镇土地使用税及房产税等6大税种的税收优惠政策。正因为享受如此待遇，新华书店在实体书店所遭遇的严冬中才得以安然存在，而民营实体书店则遭受巨大冲击。即将出台的减免税收政策针对的将是增值税部分。经大量调研考察，税负、特别是增值税部分是各民营书店很大的一块支出，而欧美等发达国家对实体书店销售实行的则多为低税率甚至零税率。据悉，目前相关政策文件正在报批中，将在近期出台。

3、我国涉煤税费超100项

我国当前涉煤的税费不少于109项，这是今年3月份由中央财经大学中国煤炭经济研究院撰写的《加快推进我国煤炭税费制度综合改革研究报告（修改稿）》披露的。其中，比较常见的包括矿产资源补偿费、探矿权及采矿权使用费、探矿权及采矿权价款、煤炭价格调节基金、铁路建设基金、水利建设基金、港口建设费、生态补偿基金、造林费、水土保持设施补偿费、水土流失防治费及各种协会会费等。除了税收以外，政府的收费已占到了煤炭企业净利润的43%。

中央财经大学中国煤炭经济研究院院长、煤炭税费制度综合改革课题组组长岳福斌对《第一财经日报》记者表示，税费多而且杂加大了煤炭企业的成本，在一部分进口煤面前就缺乏优势，在诸多产业中，煤炭产业的税费负担是最重的。“目前最好的改革方式就是‘清费正税’。在厘清各种涉煤收费，并加以科学论证后，取消所有不合理收费。在‘清费’的基础上，正本清源，完善税制，彻底解决税费界定不清问题。”