【财税新闻】

1、税总专项整治虚开骗税

从7月1日起，国家税务总局在全国范围集中开展虚开、骗税违法行为专项整治工作，严厉打击“营改增”试点行业虚开增值税专用发票、骗取劳务出口和服务产业出口退税违法犯罪行为，确保以“营改增”为重点的税制改革顺利推进。

这项专项整治工作主要针对“营改增”企业虚开增值税专用发票和骗取出口退税的涉税违法行为，整治重点是交通运输企业和货物运输代理服务企业，交通运输业以陆路和内河运输为主。重点检查企业提供应税服务的真实性，收入确认的完整性、准确性和及时性，进项税额的抵扣是否符合规定，差额征税项目在销售额中的扣除是否符合规定等。

据税务部门介绍，“营改增”试点过程中出现了一批虚开增值税专用发票违法企业，试点行业尤其是交通运输企业，虚开和接受虚开的违法行为呈多发、高发态势。前期，税务稽查机关已查处了一批虚开增值税专用发票重大案件。稽查部门有针对性地查处试点行业虚开增值税专用发票案件，是保证试点改革顺利实施的重要手段。

2、弹性征收的土地增值税

《瞭望》新闻周刊报道，由于房地产企业土地增值税征收管理规定比较繁杂，政府、企业执行难度大，造成房企“应交未交”的土地增值税金额高达数百亿元。“应交未交”土地增值税数额庞大，意味着房企可以通过延缓纳税的方式将这部分现金流占为己有，为其在与购房者博弈中占据主动、保持房价坚挺提供了强力支撑。一方面，土地增值税清算过程较为复杂，税金或补或退，历时长，地方税务机关存在畏难情绪；另一方面，企业纳税意识不强，存在侥幸心理。同时，税务机关清算力度不到位，助长了企业拖延清算的做法。

近年来不少地方为引进税源、保护投资者积极性，争相出台各种优惠政策，以税收返还、政府补助等方式支持房企，在一定程度上增强了房企楼市博弈的话语权，也影响到楼市调控政策的落实成效。有学者担忧，此现象可能引发房企偷逃税款的风险，并建议短期内加强对土地增值税地方征管工作的监督，多措并举完善征管政策；长期则宜加快推进房地产税费综合改革，避免税收成为地方掌控楼市调控力度的砝码。

3、碳税方案有望择时推出

媒体7月7日从权威渠道获悉，在环境税中，碳税方案早已设计完成，由于此前年份CPI高企未能如期推出，将在物价进入下降通道时，适时择机出台。根据测算，目前每耗费一顿标准煤，需要缴纳20-25元，随着治理成本提高，标准也会逐年增加。开征碳税将对煤炭、石化、火电、钢铁等碳排放大户产生不利影响，但新能源和节能环保行业将长期受益。

自2007年国务院发布的《节能减排综合性工作方案》中提出“研究开征环境税”后，社会各界关于开征环境税的讨论从未停止，特别是近些年环境事故集中爆发，让开征环境税的讨论更加热烈。事实上，环境税并不是一个单一税种，而是一类税收的总体制度。相关人士表示，考虑到中国当前节能减排和治理重点污染的实际状况，目前的方案主要包括二氧化碳税、二氧化硫税、水污染税和氮氧化物税四类。

碳税即是针对二氧化碳排放，对化石燃料（比如煤炭、石油、天然气等）按照其碳排放量征收的税收。我国承诺争取到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%，这被认为是碳税提上日程的重要推动力，也是碳税亟待推出的约束因素。此外，面对不少国家征收碳关税的压力，有专家也对记者说，如果我国征收了碳税，国外再征碳关税就变成了双重征税。因此，我国如果开征碳税，可以降低一些国家征收碳关税的可能性。