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通化市审计局积极构建财政审计大格局

2010-08-23 17:49 来源:吉林省审计厅网   打印 | 收藏 |
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  通化市审计适应新形势发展需要,结合实际,积极探索、认真实践,强化对财政资金运转的规律性认识,有效构架财政审计大格局机制。

  一是注重把握财政资金取之于民、用之于民的内在收支关系。这个局深刻认识财政资金的本质是民众资金,因此,把关注民生作为财政审计的永恒主题。在对财政收入环节监督上,把真实反映民众用血汗创造的公共物质财富作为审计着力点,两年来,这个局加强税收征管监督,的审计,对税源大户、房地产企业、餐饮洗浴行业的申报缴税欠税情况进行延伸审计,追缴入库税款345万元。在财政支出环节监督上,把维护民生、改善民生和发展民生作为审计着力点。两年来,市局重点对住房公积金、物业维修基金、医保社保资金等民生关注的资金管理使用情况进行监督,切实堵塞管理漏洞、保障民生资金安全运行。从而使财政审计不偏离发展方向、不背离基本原则、不游离服务宗旨。

  二是注重把握财政资金投向多领域与效果多元化的内在链接关系。这个局针对财政资金投向行业多、分布领域广的特点,着力围绕财政资金运用效果这个核心,注重促进提升财政资金在各行业、各层面、各环节的配置水平。这个局两年来,重点组织力量对公安、医疗、教育、民政、城建、劳动就业、公用事业等系统的专项资金进行审计,通过摸清各种专项资金底数、跟进专项资金流向,追踪专项资金使用效果。对损害群众利益,虚假列支农村劳动力技能培训补贴等涉嫌经济犯罪线索移交检察机关,切实维护社会的公平正义;对政府投资的117个重点项目进行跟踪监督,有力促进扩内需、保增长、保民生工作方针落到实处;加强对医治和防控结核病专项贷款使用情况监督,地方结核病治愈率达到99%,切实推进保障老百姓的身心健康。

  三是注重把握提高审计队伍现代素质对提升财政资金审计水平的内在支撑关系。这个局把提高队伍素质作为构建财政审计大格局的基础性工作,切实抓好思维转型和能力转变。注重增强队伍战略思维能力,提升宏观谋划水平。两年来这个局积极研究财政审计的战略走向,形成了“政府审计在维护国家经济安全中发挥作用的途径和方式”、“国家审计在应对、抵御金融危机中发挥功能性作用”等宏观认识成果,先后两次参加了中国审计学会在苏州和厦门举办的专题研讨会,研讨成果得到专家、同仁的充分肯定。注重增强队伍前瞻思维能力,提升超前策划水平。这个局针对政府性投资规模日益扩大的新形势,去年以市政府9号令的形式出台了《通化市政府投资建设项目审计办法》,并成立了通化市固定资产投资审计中心。同时市委、市政府下发《通化市党政领导干部经济责任审计实施办法》,从而通过搭建制度平台、打造运行载体有力推进财政审计向深化、细化、实化方向发展。

  四是注重把握财政审计取得阶段性成果与继续探索和研究新走势的内在递进关系。这个局始终把财政审计目标的常态管理与动态推进有机结合起来,以对财政资金真实性、合规性和效益性为根本目标,开展针对性强、主攻方向明确、运转思路清晰的审计监督。同时随着形势的不断发展,不断充实丰富监督目标的内涵。以转变经济发展方式为目标,促进提升经济运行质量,加速国有资产保值增值增量增效。两年来,这个局确保资产总量的完整性,对一些单位存在的账实不符、账账不符的实际,通过摸清家底、核清资产、盘清库存,搞好资产总量运行监控。确保资产运行的安全性,对发现带有苗头性、萌芽性、潜伏性和倾向性的问题及时通过进行预警预报,通过专报方式向地方党委政府报告,并敦促被审计单位迅速整改,切实消除隐患、排解风险,防止国有资产闪失、流失和损失。以促进科学型决策方式发展为目标,促进经济持续健康发展。通过开展领导干部经济责任审计,推动领导干部搞好民主性、科学性和开拓性决策。有的领导干部上任仅一年多时间,就一举扭转企业多年亏损状况,得到了职工好评、百姓认同。从而使财政审计涵盖性宽、视域性广、实效性大。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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