为进一步加强农村中小学财务管理，提高教育经费使用效益，从源头上预防腐败行为的发生，近日，京山县审计局派出5个审计组，采取“四统一”、“四关注”方式，对全县14个乡镇所属的39所中小学财务收支进行全面审计。

　　“四统一”，即统一组织实施。本次审计任务由该县审计局直属分局负责完成，统一组织审前培训，学习相关的法律法规和收费文件，进行资源整合，打破股室界限，抽调业务素质高、责任心强的人员组成审计组，以保证审计工作高效运行；统一审计方案。在进行充分审前调查的基础上，制订好审计实施方案，明确审计目标、重点，明确审计人员的具体分工及审计的方式方法，打有准备之仗；统一审计进度。严格执行限时审结制度，明确规定现场审计和提交报告的工作时限，并适时进行跟踪督办，促进提高审计效率；统一处理口径。通过对审计查出的问题进行归类，对同一性质的问题，引用同一法律法规进行统一定性，对同一类型的问题，使用统一的处理、处罚尺度，确保审计执法公平、公正。

　　“四关注”，即关注学校收费情况。通过核对物价部门颁发的《收费许可证》及上级部门批准的收费文件，检查学校的各项收费是否合法、合规，有无超标准、超范围收费和自立收费项目的乱收费行为；关注学校预算外资金管理情况。检查学校的各项收费收入是否全部纳入单位财务账进行统一核算管理，有无隐瞒或转移收入，有无将小卖部上交的利润、门面收入等单独立账，设置“账外账”的情况，以及是否及时上缴财政部门设立的预算外资金专户，实行“收支两条线”管理；关注学生食堂的成本控制情况。审查饭菜成本是否只包括原材料、调料、燃料、水电费、操作人员工资及直接消耗性材料，是否将教师的福利、补贴和应在学校公用经费中列支的招待费、水电费、维修费等其他费用计入了饭菜成本，变相克扣学生伙食费，加重学生家长的负担；关注学校内部控制情况。测试学校内控制度的健全性、有效性，看其是否建立有效的内控制度，不相容职务划分是否明晰，有无存在薄弱环节，购置的固定资产是否做到了及时入账，固定资产的处置程序是否符合规定、是否及时进行了账务处理等等。