近日，枣阳市审计局对该市惠农补贴资金进行了拦网式检查，结果表明，该市2011年已发放的惠农补贴资金9856万元，没有出现一起违纪违规行为，全部及时足额地兑付到农民手中。

　　检查结束后，该局以《审计专报》的形式，向市委市政府主要领导进行了汇报，并提出了“在全市范围内建立部门联席会议、公示、检查通报、速查通报、专项检查等制度”的建议，市委市政府领导积极采纳审计建议，制定了六条措施，切实加强对惠农补贴资金的管理与监督，确保惠农补贴资金规范管理、安全运行和有效使用。

　　一是实行“一折通”形式发放惠农补贴资金。由财政部门直接将惠农补贴资金拨给农村信用联社，由农村信用联社为农户打卡，实行“一折通”形式发放惠农补贴资金，确保惠农补贴资金不折不扣地发放到农民手中。

　　二是建立健全惠农补贴政务公开、村级公示制度。各镇（办、区）财政所对农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额，要以自然村、庄为单位张榜公示，同时公布举报电话，确保补贴资金的兑付公开、公平、公正。资金兑付情况及时在“枣阳市财政与编制政务公开网”上公开，自觉接受群众监督。

　　三是数据要真实，上报要及时。补贴的基础数据由镇（办、区）财政所核实并上报，要确保数据真实、准确。对基础数据、补贴兑付凭证等相关资料全面整理，分类归档，装订成册，严格管理。对基础数据核实不认真、上报不及时、工作被动，影响资金发放进度的，给予通报批评。

　　四是严格执行资金兑付制度。财政部门将资金划拨到农村信用部门打卡到户后，农户可凭身份证（或户口本）和存折随时支取，农村信用部门在兑付中严格实行“四不准”，即：不准截留、挤占、挪用补贴，不准集体代领补贴，不准将补贴用于抵扣任何款项，不准以任何理由推迟兑付补贴。

　　五是实行网络管理制度。各镇（办、区）财政所要对种粮农民的基础数据及补贴情况实行网络化管理，确保登录上网的信息内容完整、数据真实，做到凡种粮就有补贴、有补贴就网上有名、网上有名就数据准确一致。

　　六是严肃纪律，确保惠农补贴资金及时足额到户。由市纪检委牵头，从监察、审计、财政、农村信用联社等单位抽调人员，组成检查专班，本着务实、高效、利农的原则，严格执行资金管理和督办制度，把监督检查贯穿于全过程。同时，加大对补贴资金拨付和发放情况的监督检查力度，严肃纪律，严禁违规抵扣、截留、挤占、挪用农民补贴款，确保惠农补贴资金及时足额到户。