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会计诚信之本--不做假账

作者:卢大美  上传时间:2005-10-14 0:0

  会计是诚信行业。会计的本质归根结底是一个字:“真”,会计的衰亡也是一个字:“假”!如果会计失之诚信,弄虚作假,欺诈舞弊,会计得以存在的基础就会随之崩塌,会计业的生命力也就随之完结。因此,“不做假账”,应成为会计诚信之本,应成为我们会计从业者的座右铭。本文就此谈点浅见。

  中国现代会计先父潘序伦先生指出:“立信,乃会计之本;没有信用,也就没有会计。”诚信是市场经济的基石,是会计工作的生命线,更是会计从业人员的安身之本、立业之基。不做假账,保证会计信息质量,是会计诚信之本。

  朱镕基同志在世界会计师大会上曾经告诫:“所有会计审计人员必须做到‘诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。’恪守独立、客观、公正原则,不屈从和迎合任何压力与不合理要求,不以职务之便谋取一已私利,不提供虚假信息。”这就要求会计人员在处理会计事务时,要客观、真实、公正地反映各项经济业务,不做假账,从源头上确保会计资料的真实性和可靠性。

  一、严把原始凭证审核关,从源头上防止假账

  原始凭证是经济业务发生时取得的书面证明,是证明会计事项发生的唯一合法凭证。由于在实际工作中“三无”发票较多(无日期、无经济内容、无经办人),有的是白条领据,有的是虚假发票,所以,会计人员要以财经法律、法规、制度等为依据,对原始凭证进行认真审核。在审核时应把握以下几点:(1)真实性审核:审核该凭证是否反映了经济业务的本来面目,有无伪造、虚开行为,对于基建投资的发票要附有合同、预(决)算、负责人审批意见书、监理签发的支付书等;房屋工程维修要使用建筑安装业专用发票并附有合同(协议)、预(决)算、验收报告等;车辆维修发票要附有《车辆维修呈批单》、维修清单;招待费发票要附有《公务接待呈批单》、原始菜单;办公用品发票要附有明细单并加盖印章;凡属政府采购项目一律附政府采购合同、验收结算书等。对缺乏真实性的凭证要进一步查明,确属虚假的,要拒绝办理。(2)合法性审核:审查该凭证是否符合有关法律、法规、财务制度,是否违反预算和财经纪律,对不合法的原始凭证不予受理。(3)完整性审核:主要审查该凭证的手续是否完备,应填项目是否填全,是否有税务或财政监制章,有关经办人员是否签章,领导是否批准等,对不完整的原始凭证应予以退回。(4)正确性审核:审查该凭证的摘要和数字是否填写清楚、正确,数量、单价、金额计算是否正确,金额大小写是否相符等。办理支付业务时,一定要严格按照《现金管理暂行条例》规定办理,凡属银行转账范围内的一律转入填制发票单位账户上,严禁转入其他账户或个人账户。

  二、不唯上,只唯法,决不做假账

  会计人员是平等履行职责的独立个体,会计职责是受《会计法》保护不可侵犯的。《会计法》第五条规定:“会计机构、会计人员依据本法规定进行会计核算,实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。”因此会计人员一定牢记自己的职责,不要为个人或局部私利丧失原则,要时刻记住朱镕基同志的告诫,不做假账。在编制财务会计报告时,应以核对无误的会计账簿数字为依据,决不能以估计数、计划数填报,更不能弄虚作假,篡改和伪造会计数据,要认真核对有关账目,切实做到账证相符、账账相符、账实相符和账表相符,保证财务会计报告真实可靠。会计人员要加强自身道德修养,做到自重、自律、自强,不为权势所迫,不为金钱所动,做诚信的会计人,决不做假账。

  三、加强管理,完善单位内部会计控制制度

  据了解,有些单位印鉴和支票由一人保管,单位会计、出纳一人兼,单位负责人的直属亲属担任会计机构负责人,这样就失去监控,给贪污、造假、营私舞弊行为大开方便之门,提供了有利条件;同时,造成单位账目不清,数据不实,导致单位财务管理混乱。一些违纪违法案例,就是利用单位内部管理、财务制度不健全失去控制造成的。因此,为了堵塞漏洞,消除隐患,防止并及时发现、纠正错误和舞弊行为,单位一定要建立健全内部控制制度,严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范-基本规范》规定执行。各单位必须建立健全严格规范的内部管理规章制度,细化计量、原始记录、确认、稽核等内部管理控制措施,切实按《会计法》、《会计基础工作规范》的要求做好各项基础性工作。完善单位内部会计制度,严格会计核算的基本程序,健全各种财产物资、财务收支审批、领报制,做到“四个分离”(记账与稽核分离,钱账分离,记账与审批、财产保管分离,经办与审批分离),为提供真实的会计信息奠定一个良好的会计基础。财政等有关部门要加强对会计基础工作和内部控制制度的监督检查,及时指导纠正各种违纪违规行为,逐步建立不能搞会计信息造假的机制。另外实行会计电算化的单位,必须制定相应的组织和管理控制,明确职责分工,加强组织控制,将系统中不相容的职责进行分离,并建立相应的管理规章。通过相互监督和相互制约机制来保障会计信息的真实、可靠,减少发生错误和舞弊的可能性。

  四、加强学习,提高会计人员素质

  加强学习,提高会计人员素质,是杜绝假账的前提。当前在基层工作的会计人员,每年接受继续教育的时间不能保证,特别是在私营、个体等企业的会计人员,甚至没有学习过新的《会计法》,有的不知道会计职业道德包括哪些内容,更不用说《企业会计制度》、《企业会计准则》了。所以,要提高会计工作质量,必须提高会计人员素质。要提高会计人员素质,必须保证和加强会计人员继续教育。一方面要保障会计人员必须接受和加强业务理论学习,掌握有关会计法律、法规,提高法律意识,熟练掌握和正确运用会计制度和会计准则,这样会计人员在办理会计事务时,就能以会计法律、法规为准绳,做到客观、公正、真实、准确地反映各项经济业务,保证会计信息质量;另一方面要保障会计人员必须接受和加强以会计诚信教育为基本内容的职业道德教育,通过会计诚信教育,使会计人员确立会计诚信观念和树立诚信立人的意识,使会计人员自觉把诚信执业、不做假账作为最重要的工作准则和最基本的工作要求。

  五、依法办事,加大对会计造假者的处罚力度

  会计造假的目的,是侵占国有资产、转移国家资金、偷逃国家税收、骗取贷款和社会资金等,会计造假给国家、投资者、债权人造成重大经济损失,动摇了经济社会的信用基础,扰乱了市场经济发展的正常秩序。因此应加大对造假者处罚力度,提高会计造假的成本,将行政处分、行政处罚、经济罚款和民事赔偿结合起来,要使造假单位的责任领导、直接责任人因造假获得的利益大大低于罚款、赔偿;对那些缺乏应有的职业道德或职业道德不高,价值观念发生偏差,主动或被动参与制假,造成会计信息严重失真,不能如实反映单位的财务状况、经营成果和现金流量的会计人员,应将其清除出会计队伍,让其付出倾家荡产、声名狼藉的代价;同时,对诚信守法的单位和道德高尚、不畏重压、不做假账的会计人员要给予表扬和奖励。

  总之,会计信息的真实、完整是衡量会计工作质量的标准,“不做假账”是会计诚信之本,是会计工作的生命,是每个会计人员最基本的职业道德和行为准则,也是做好会计工作的起点,会计人员应牢记“不做假账”,要执业以德,核算依法,遵循规则,笃做真账,让“不做假账”成为广大会计人员的自觉行动。

  作者简介:男,江西修水人,九三学社社员,学士,会计师、高级农艺师。

  通讯地址:江西省庐山

  邮政编码:332900

  电子邮箱:ludm64@vip.sina.com

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