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广告收入审计实务(一)

来源: 朱静芬 编辑: 2013/07/31 14:28:35  字体:

  广告有多种形式,如商业广告、公益广告、免费广告等。根据是否货币化,分为货币与非货币广告,而非货币广告又涉及实物抵偿、广告互换和刊播出错或遗漏而发生的补偿广告、赠送广告、与关联单位的宣传广告、以企事业单位冠名刊播的公益性广告等。就目前看来,不仅广告形式多样,而且广告收入管理也存在不少问题,比如,广告业务岗位设置不合理、广告价格的确定缺乏依据、广告合同管理和书面审批程序缺失、收入确认的随意性较强、置换广告实物管理薄弱、广告应收账款管理薄弱等,这些都给广告收入的审计带来了困难,因此,审计人员需要准确把握广告收入的审计重点。

  广告收入审计重点涉及广告收入入账的真实性和完整性,货币性和非货币性广告收入是否全部纳入单位财务核算体系,广告价格折扣的合理性,应收账款及坏账管理,广告内部审批程序管理的严密性等。

  审查广告经营业务的岗位设置情况

  审查广告经营业务的岗位设置情况时,须看单位是否根据自己的广告经营管理体制,明确广告经营管理责任部门和责任人。是否制定广告经营管理的流程,对谈判、核价、结算、收款等重要岗位,实行职务分离和定期岗位交流制度。开票与记账人员要岗位分设,互相制约。广告发票由财务部门统一管理,有健全的发票登记、领用、核算和保存制度。广告合同专用章是否专人保管,广告合同专用章管理人员与合同管理人员岗位是否分离,严格用章登记制度。广告或广告代理合同签订有无超越权限、擅自变更、私自签订违背主合同约定的行为等。

  审查广告价格折扣的管理情况

  在审查广告价格折扣的管理情况时,要重点看单位是否对外制定统一的广告刊例价格,给予客户的折扣和奖励是否根据市场情况。广告刊例价格、折扣权限、客户奖励的标准是否经单位领导班子集体讨论决定,是否实行联签制,由主要负责人、财务主管、经办人等至少3人以上签字。对于折扣幅度较大的特殊情况,是否经过单位内部特别的审批程序。如有的单位对于同一版面的广告,给予不同客户不同的价格,这时就要看是否经过一定的审批程序,以避免内部人员为谋取私利吃回扣的现象存在。对外进行商务谈判,是否两人以上,谈判记录及相关定价决策需要有会议记录或纪要等书面留存依据。对于广告部门直接承接的全部广告业务,是否按实开具发票并进行结算,是否存在将直接承接的广告业务转由广告公司代理的现象。

  审查广告合同管理情况

  首先,审查单位是否根据自身实际,统一广告合同文本,明晰合同管理程序,落实合同管理责任。对于补偿、赠送等特殊类型的广告,是否建立有别于普通广告的合同版本,同时在合同中阐述该广告的特殊性。

  其次,对于合同审批应按权限做到分级审批,不同的合同应有不同的审批权限。常规折扣合同按照正常流程投放,分别经过合同管理、文案审核、制作、串编、财务等各环节。重大合同、特殊合同由单位领导班子讨论审批同意后执行。

  第三,看是否指定专职合同管理人员,负责对广告合同、协议和流转凭证的统一编号、完整登录、按时归档,负责保管广告立项、申报、审批、核价、刊播、收款等资料。是否做好广告业务管理统计工作,对于广告业务逐笔详细记录广告合同的内容,如合同号、公司名称、广告内容、刊例价、折扣等。

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