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探究会计行业缺失诚信的原因及对策

2012-05-30 08:33 来源:万太英

   一、会计行业诚信缺失的现状及原因

  会计行业,会计是以货币为主要计量单位,以提高经济效益为主要目标,运用专门方法对企业、机关、事业单位和其他组织的经济活动进行全面、综合、连续、系统地核算和监督,提供会计信息,并随着社会经济的日益发展,逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动,是经济管理活动的重要组成部分。

  1.会计职业道德,会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现,是引导、制约会计行为、调整会计人员和社会、会计人员和不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。它包括以下几方面:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。

  2.当今社会会计行业诚信缺失的现状:会计工作是整个宏观经济工作的基础性工作,会计从业人员被誉为资本市场的“经济警察”,证券市场的“看门人”,而当这个“警察”和“看门人”职业道德观念淡薄、追求私利、监守自盗、违背准则、弄虚作假、不能尽职尽责时,市场的危险度就会增加。当今社会会计行业诚信缺失,归纳起来大概有以下几种情况:原始凭证失真、会计凭证造假、假账故意真算、真账故意假算、会计鉴证失信等。

  3.会计行业诚信缺失的原因:

  (1)社会历史和文化背景的因素:首先会计诚信缺失是社会诚信缺失在会计领域的反应,当今我国社会正处于市场经济的发展中,人们的价值观是多元化的,单纯依靠职业道德来规范会计人员的行为是无力的,在中国传统文化中,“人不为己,天诛地灭”之类的观点并不鲜见。此类思想经过文化沿袭和承续不可避免地会反映在现实社会中。无形之中,它的存在为会计诚信缺失提供了生存的文化土壤。其次,当今社会正处于市场经济的探索过程中,各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束,显然已不适应今天人们多元选择的价值观念,也不可能用来规范人们的各种社会行为。

  (2)主观因素:有些会计从业人员的专业素质不高,业务能力不强。一些会计从业人员缺乏专业的培训,缺乏对财经实务、财经法规的学习,造成滥设会计科目、凭证无编号,科目之间借贷不明,往来帐户不清,不及时记帐,并且收支、支出不符的现象时有发生,直接导致帐实不符,使得会计报表提供的信息失真,丧失了它应有的参考价值。

  (3)利益驱使:市场规则认为,追求利益的最大化是市场经济发展的基本目标。由于我国市场经济体系尚不完善,各种制度尚未理顺,无章可循、有章不循的仍较普遍,一些企业、单位、个人在利益驱动下,不惜铤而走险。在这种社会大氛围下,在经济利益的驱使下,会计从业人员的诚信和职业道德防线难免有失守的风险。

  (4)法律制度方面的因素:会计信息造假的法律惩罚成本较低,例如对个人出具虚假财务报告惩处最重的是《刑法》第161条规定:“公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,严重损害股东或者其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;《会计法》的强制执法环境没有形成,法律规范的执行是强制性的,它是借助于国家机器的力量来强制推行,要求每一个人都无条件地服从,然而《会计法》并不具备这种强制力或不具备完全的强制力。在当今社会中,”厂长负责制“导致单位负责人在企业或单位中的领导地位是至高无上的,当某些领导受到利益驱动且自身约束能力不强时,他的行为就会偏离《会计法》,甚至会给国家和人民造成极大的经济损失;会计监督配套的法规体系不完善,相关的政策法规存在会计造假的诱因,必要的民事索赔制度没有制定。如《证券发行与交易暂行条例》规定:上市公司如果连续三年亏损,其股票将被停牌;限期不能扭亏为盈的,公司将被终止上市。一些处在”危险地带“的上市公司,往往就会采取有利于自己的会计政策,有的甚至不惜违规违法,粉饰其财务报表,以达到避免公司退市的目的,”安然—安达信“事件就是一个典型的例子。另外缺乏有力的外部监督机制,给违法者留下了”真空地带“或”边缘地区“。

  二、治理会计诚信缺失的对策

  会计诚信机制的建立是一项长期的系统工程,这一过程应继承和吸收传统会计诚信之精华,结合现实需求,构建与社会主义市场经济相适应的会计诚信体系。

  1.加强会计行业诚信教育的力度,建立良好的社会信用体系,完善会计行业从业人员诚信档案制度。会计诚信教育要从学校教育到会计职业资格准入教育,到会计人员继续教育直至终身:建立会计行业从业人员诚信档案,实行评分制,如违规将会被扣分直至撤销职业资格,并公布于众。

  2.提高会计行业从业人员专业技术技能,会计工作是一项专业性、政策性、技术性很强的工作,只有认真掌握专业知识、熟悉相关政策、精通工作流程,才能胜任。对会计行业从业人员专业技术技能提升应从:岗前培训、在职人员继续教育、短期职业技能培训、建立考核机制四个方面着手。

  3.建立健全会计监管制度,一方面建立有效的内部会计控制制度,作为内部财务管理和会计核算的基本规范;另一方面完善外部监督机制,增强社会和政府对会计行业监督的有效性和全面性。政府监督方面,要求财政、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门依照有关法律、行政法规规定之职责,对有关单位的实施会计监督检查,进行宏观调控。

  4.完善法律法规方面的不足之处,对违法者进行严厉惩处。针对当今社会存在的权大于法,有法不依,执法不严等现象,从法律角度增强会计诚信,必须要求会计行业从业人员遵守各项会计制度、规则、法律,并对违法者严惩不贷,加大会计计行业从业人员违法者的违法成本。

  诚信是整个是整个社会经济发展的“至上”原则,是一个国家长久发展的基本保证,只有全面提高会计行业从业人员的职业道德水平和专业技术职能,提高整个会计行业的诚信力和公信力,重塑会计行业诚实守信的形象,才能为社会经济健康发展营造良好的氛围。

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