第一条 为了加强财政社会保障专项资金管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，保证财政国库管理制度改革工作顺利进行，根据《广东省财政社会保障专项资金直接支付暂行办法》，制定本实施细则。

　　第二条 本办法适用于下列财政社会保障专项资金的直接支付管理：

　　(一) 中央、省财政补助的社会保障项目资金。

　　(二) 市财政局下达的社会保障项目资金（包括年初预算下达为直接支付的项目资金；年度预算执行中根据市财政改革进程，确定为纳入直接支付的其他项目资金）。

　　第三条 财政直接支付的财政社会保障专项资金包括基本建设项目、采购支出及其它具有特定用途的支出。

　　第四条 中央、省、市财政安排的项目资金指标直接下达给项目单位，抄送项目行政主管部门。

　　第五条 用于基本建设项目资金按清远市人民政府《关于印发＜清远市财政性基本建设项目财务管理暂行办法＞的通知》（清府〔2002〕114号）文件的规定和基本建设资金申请拨付程序支付（由市财政局基本建设科具体办理）。

　　第六条 用于采购清远市政府采购目录的物品的资金，要实行政府采购，资金支付按清远市政府采购管理办公室规定直接支付给供应商（由市财政局政府采购管理办公室具体办理）。

　　用于采购省指定物品的资金支付办法，按省有关规定办理。

　　第七条 其他由项目单位自行支出资金的支付。

　　（一）预拨项目资金。项目单位填制《清远市市直财政社会保障专项资金直接支付请款审批表》，提供批准的项目实施计划、项目实施有关合同、协议书等证明材料（加具单位公章），经项目行政主管部门审核后，财政局社会保障科审核项目资金使用计划，由国库科预拨不超过项目财政资金30%的项目启动资金。

　　（二）直接支付时由项目单位填制《清远市市直财政社会保障专项资金直接支付请款审批表》和《清远市市直财政社会保障专项资金直接支付支出明细表》（支出项目的明细必须与项目批准的项目实施计划支出内容一致），及与其相符的合法有效凭证，经项目行业行政主管部门审核同意并出具审核意见后，报市财政局审批。

　　项目单位提供的有效凭证具体包括：批准的项目实施计划、资金下达文件、项目协议（合同）、发票等合法有效的原始凭证以及支付请款审批表、支出明细表，劳务费或培训费支出必须要有发放对象或培训人员的名单、住址、身份证号码、联系电话、劳务（培训）补助费、时间及签名。

　　（三）市财政局社会保障科在5个工作日内审批完毕，对不合格的请款申请，退回项目单位，不予直接支付；经审核合格的直接支付申请，市财政局社会保障科在项目支出原始凭证上加盖“直接支付凭证财政审核专用章”印记，凭证复印作辅助帐凭证（复印凭证必须盖项目单位及行业行政主管部门公章），原件退回项目单位记帐。资金于审核完毕后5个工作日内由市财政局国库科将资金拨付给项目单位。

　　第八条 本实施细则自发文之日起执行。

　　第九条 本实施细则由清远市财政局负责解释。