2005年协会在财政厅党组的领导下和中注协的指导下，在各方面的大力支持以及广大会员的共同努力下，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，全面树立和落实科学发展观，认真履行法定职能，按照中注协提出未来五年行业发展的指导思想和奋斗目标以及协会年初的总体部署，继续以诚信建设为中心，深化诚信建设，胜利召开了我省第四次会员代表大会，进一步完善协会组织体制，加强执业质量监督与指导，增强服务意识，真抓实干，开拓进取，不断提高行业管理和服务水平。

　　回顾2005年，我们主要做了以下几个方面的工作：

　　一、召开第四次会员代表大会，圆满完成了协会换届选举工作

　　7月18日，协会第四次会员代表大会在海口市隆重召开。大会得到了省财政厅领导和中国注册会计师协会的关心和支持，省财政厅党组为这次大会专门做了批复，中注协董新钢副秘书长亲临大会表示祝贺。出席这次大会的代表有140多名，其中有来自行业工作第一线的注册会计师、评估师代表，有来自企事业界的非执业会员代表，财政厅、审计厅、民政厅、地税局、财政部驻海南专员办、海南大学、新闻媒体以及相关部门的领导和代表也出席了大会。26个兄弟省市同行向大会发来贺信贺电，部分省市注协特邀代表出席了会议。

　　大会全面回顾了过去三年我省注册会计师、资产评估行业工作，总结了行业发展及协会建设取得的成绩和存在的问题，为今后我省行业的发展、协会的建设提出了目标，那就是坚持诚信建设，提升执业质量，加强自律管理，强化协会服务功能，提升社会地位。大会审议通过了《海南省注册会计师协会第三届理事会工作报告》，修订了《海南省注册会计师协会章程》，选举产生了第四届理事会、常务理事会和新一届协会领导班子，进一步完善了理事会、常务理事会的人员结构，吸收了财政、审计、工商、税务、民政、高校等相关部门的理事，促进行业协调，加强行业管理和监督。大会进一步完善了行业自律管理架构，建立了调查、惩戒、教育和注册委员会，通过了相关委员会工作制度，为加快推进我省注册会计师行业“法律规范，政府监督，行业自律”的管理奠定了基础。

　　二、加强行业党建工作，在行业内全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动

　　根据省直机关工委先教领导小组和省财政厅先教办的部署，协会党总支部紧密结合协会工作及行业管理特点，从7月下旬至12月中旬开展了全行业党员先进性教育活动。协会党总支部在财政厅党组和机关党委的领导下，按照保持先进性教育活动的具体要求，切实加强领导，周密部署，精心组织，有力地促进了先进性教育活动健康顺利的开展。经过广大党员同志共同努力，扎实开展了理论学习、党员互评、群众评议、党员相互谈心、向会员单位征求意见、撰写党性分析材料等一系列活动，顺利完成学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的全部工作。做到了学习动员广泛深入、分析评议取得实效、整改提高群众满意。党员的思想认识有了新的提高，工作作风有了新的转变，党群干群关系进一步密切，基本达到了党中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。

　　全行业有125名党员，其中退休党员41人，组织关系在协会的24人，流动党员60人。除41名退休党员和7名流动党员在原单位参加教育活动，6名流动党员在活动期间转走之外，实际参加协会先进性教育的党员共71名，党员参加率达到100％。

　　先进性教育活动历时四个多月，在行业党建方面我们取得了明显成效。在党员方面，增强了党性观念，经受了党性锻炼。通过认真学习，进一步深化了在全党开展先进性教育活动重要性与必要性的认识，明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求。在党支部方面，加强了组织建设，提高了工作水平。协会党总支领导班子进行了充实改选，大大增强了党总支的战斗堡垒作用，保证了党总支在行业协会先进性教育活动中发挥主导作用。通过开展保持共产党员先进性教育活动，我们正确认识了党的先进性建设任务的艰巨性、长期性，探索使党员“长期受教育，永葆先进性”的常效机制，认真落实科学发展观，以实现党的先进性建设和行业建设双促进、共发展。

　　三、加强行业自律监管，进一步提高行业执业质量

　　搞好行业自律监管是协会的一项重点工作。在认真总结去年监管工作的基础上，2005年协会继续以“帮助、教育”为目的，加强行业监管力度，提高行业执业质量。

　　1、积极开展对注册会计师业务质量检查工作

　　按照中注协执业质量检查工作的统一布置，和《会计师事务所执业质量检查制度》的要求，协会积极开展了2005年度我省注册会计师业执业质量检查工作。为了做好这项工作，协会在总结以前年度检查工作的基础上，对今年检查工作进行了认真研究，抽调6位注册会计师，检查了7家会计师事务所，检查内容主要有执业质量、职业道德、内控制度等。在检查中抽查业务报告72份，其中审计44份，验资28份，列为重点检查的35份，其中审计22份，验资13份。检查结果表明，多数事务所内部管理及业务质量控制工作较以前年度有所加强，但也存在不少问题。

　　这次检查是按照行业自律检查的要求，以帮助、教育、督促、规范、提高注册会计师执业质量和职业道德水平为最终目的，检查工作普遍受到了事务所的欢迎和认可。2005年的检查组织工作主要突出了以下特点：

　　1）财政厅领导高度重视。财政厅陈海波厅长就今年的会计师事务所执业质量检查工作做出重要批示：“对会计师事务所执业质量检查是一项非常重要的工作，对于规范中介机构管理，提高中介机构的执业水平，把握中介机构执业资格，建立信用海南，规范财政财务秩序都具有很重要意义。海南的诚信，财务的规范，应当从会计师事务所等中介机构抓起”。厅领导对行业执业质量检查工作的重视，为我会今年开展的会计师事务所业务检查工作明确了方向。省审计厅何洪彬副厅长、财政部驻海南专员办有关领导对此次联合检查工作给予高度重视，为进一步开展好联合检查工作创造了有利条件。

　　2）组织联合检查。为了减轻事务所负担，避免重复检查，提高工作效率，在开展检查工作之前，协会积极主动与财政厅、省审计厅、财政部驻海南专员办等部门沟通协调，共同就开展事务所执业质量检查工作进行研究，制订检查计划和方案，确定检查范围和检查对象，成立联合检查工作组。检查工作做到了统一行动，资源共享，检查发现的问题按各部门的要求分别进行处理。

　　3）业务指导与业务检查相结合。为充分发挥协会为会员服务的宗旨， 2005年协会在对上年度检查工作中发现的业务技术力量较弱的3家事务所，重点派出业务指导小组对其进行业务指导，并在今年业务检查时，再次将其中1家所列入复查对象，目的就是督促事务所消除突出业务质量问题，改进内部管理和提高执业质量。2005年协会共派出业务指导及检查事务所10家/次，派出检查人员13人/次。

　　4）充分利用报备数据分析，突出业务监管重点。业务报备是协会开展监管工作的有力手段。在日常管理工作中，协会通过业务报备实现了对会计师事务所进行网络动态监管。今年年初，根据行业监管工作的需要，协会对业务报备项目和内容作了的补充和调整，突出监管重点，大大提高了工作效率。

　　2、积极开展业务报备，做好行业监管基础数据采集和分析工作

　　业务报备既是行业监管的重要手段，也是行业诚信建设的重要内容。完善业务报备信息对发挥协会业务管理系统的动态监管功能起到至关重要的作用。年初，针对业务报备工作中存在报备系统统计数据与事务所业务统计数据不一致以及业务报备内容不完整的问题，协会专门召开会议通报了2004年事务所业务报备情况，对存在问题较多的25家事务所下发通知要求改进，并通过《监管工作动态》对2005年事务所业务报备数据按季度进行通报。据报备数据分析显示，2005年全省34家事务所有效监管业务信息有6452条，有效地为工商、税务、银行以及财政、审计等政府部门使用业务报告提供咨询。通过对业务报备数据的分析，我们可以了解到行业发展的整体情况，为制定行业政策提供必要的数据参考。

　　3、充分发挥调查委员会和惩戒委员会的职能作用

　　今年新一届检查委员会和惩戒委员会产生后，协会秘书处对日常监管中收到群众来信投诉、举报或发现问题严重的，及时向调查委员会报告，组织专业人员对涉案业务进行认真核实，并将结果报告惩戒委员会或向省财政厅提出处罚建议。2005年，调查委员会配合省财政厅调查投诉举报案件1个；惩戒委员会全年召开3次工作会议，组织3场听证会。全年行业风险提示1家，社会公开谴责1家，谈话提醒1家，通报批评1家，接受业务指导3家，强制培训班1次。

　　四、以提高执业人员素质为目的，精心组织实施2005年度注册会计师考试和后续教育培训工作

　　1、严密组织，顺利完成我省考区注册会计师考试全国统一考试

　　考试工作是我们行业管理、队伍建设的基础，是行业后备新生力量的来源。海南考办本着“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的原则，精心组织了2005年度我省注册会计师考试工作。为了做好此项工作，考试委员会办公室认真总结了以前年度考试组织工作中存在的问题，在2005年度的考试组织工作中提出了多项改进措施，并取得了明显效果：

　　1）增加琼海市、儋州市两个市县报名点。今年，协会在原有海口市、三亚市两个报名点的基础上，增设琼海市、儋州市两个报名点，不仅大大方便了当地考生报考，而且大大降低了该地区考生报考费用，也有效地调动了当地考生的报名积极性。

　　2）加大注册会计师考试报名宣传力度。为做好考试报名工作，除了在《海南日报》上刊登考试报名公告外，协会还在三亚市、琼海市、万宁市、儋州市等地区悬挂宣传横幅，宣传注册会计师考试报名工作。同时编印了4000份《海南省注册会计师行业简介》，发放给考生，有力宣传行业资格考试制度，为进一步做好考试报名工作打下了坚实的基础。

　　3）提高服务质量，树立行业协会形象。注册会计师考试报名工作是协会面对社会的一个重要窗口。为树立协会在社会上的良好形象，协会在今年考试报名工作中注重服务质量和提高办事效率，不断简化手续，特殊情况特殊处理，尽量满足考生需求，使考生能够方便、快捷地完成报名手续。

　　经过努力，今年我省注册考试报名人数比上年略有增长。经统计，我省2005年度注册会计师全国统一考试报名人数为2507人，报考科目总数为5598科次。各科报考和出考统计具体如下：会计报考1697人，出考613人，出考率为36.12%；审计报考621人，出考240人，出考率为38.65%，财务成本管理报考831人，出考254人，出考率为30.57%，经济法报考1216人，出考468人，出考率为38.49%，税法报考1233人，出考495人，出考率为40.15%.

　　2005年度我省注册会计师考试各科及格率分别为：会计44人，及格率7.18%；审计16人，及格率6.67%；财务管理36人，及格率14.17%；税法60人，及格率12.12%；经济法44人，及格率9.4%.

　　2、充分利用远程后续教育系统，多种形式相结合加强后续教育，努力提高注册会计师执业素质和能力

　　2005年，协会按照《海南省注册会计师协会2005年度培训计划》，充分利用远程教育视频系统，开展层次细化、形式多样的后续教育培训，共组织举办了15期培训班，其中，中注协注册会计师远程视频培训班10期，面授培训班2期，业务研讨培训班1期，外地学习考察培训班2期，共培训会员700多人次，全年累计培训共计280学时。

　　五、以人为本，以服务为宗旨，积极做好会员资质管理工作

　　注册管理工作是协会对会员服务的重要窗口，也是协会历年的工作重点之一。一年来，在做好会员例行年检工作的同时，根据行业发展形势，提供了更科学的会员资质管理工作程序。

　　1、优化组织，细致安排，顺利完成了注册会计师年度检查工作，保证执业队伍质量

　　按照中注协的统一部署，我省2004年度的注册会计师、注册资产评估师年度检查自2月1日开始至4月5日结束。全省26家事务所共有393名注册会计师，实际申报年检387名，未申报年检的注册会计师6名。本次年检主要通过自查、初审、重点抽查三个阶段进行。初审和重点抽查是今年年检工作的重点，主要通过我省注册会计师信息管理系统进行，把自查情况与系统中信息不一致或存在疑点的8家事务所作为抽查的重点，召集事务所负责人及有关人员谈话，查阅事务所业务、财务档案等资料，不仅弥补系统审查的不足， 同时大大简化了手续，及时高效地完成了注册会计师年检工作。

　　经过年检，共有387名注册会计师获得通过，其中22名注册会计师因未完成规定的后续教育培训学时，被责成本年度补足学时。另外有6名注册会计师因未申报年检未获得通过，已及时做撤销注册处理。年检结果通过协会网站以及《海南日报》等媒体向社会公告，受到社会各界的广泛关注。

　　2、进一步完善了我省行业诚信系统

　　按照中注协《会员诚信档案管理暂行办法》的要求，为了全面做好我省会员诚信档案管理工作，达到全行业诚信资源信息共享的目的，协会在2004年初开始建立起来的诚信档案基础上，专门制定了《会员诚信档案管理操作规程》，明确分管领导及操作管理人员，规定会员诚信信息的采集、录入、维护、查询、发布的具体程序，确保了诚信信息的来源真实可靠和使用程序的科学严谨。

　　3、努力做好会员信息管理，突出服务，提高办事效率

　　1）不断更新协会网络管理系统会员信息，利用服务功能开展会员资质管理基础工作

　　利用互联网站管理系统的服务功能，使注册管理更加公开化、制度化是协会政务公开的一项措施。新改版的协会网络管理系统为会员注册管理提供了更为全面的服务功能，我们及时对事务所、执业会员、非执业会员、业务助理人员的基本信息进行了更新、补充，保证了会员信息的及时性、准确性，提供了可靠、准确的查询渠道，真正实现了信息互通、资源共享。

　　2）规范和深化注册管理，严把入门关

　　上半年，财政部下发了《注册会计师注册办法》等一系列行业管理新规定，对会计师事务所的审批管理、注册会计师的注册管理提出了新的要求。在对现行注册管理工作规定进行认真学习，总结以往经验的基础上，协会制订《注册申请表》、《注册须知》及《注册申请工作流程图》等一套比较完整的注册管理程序，并通过网站会员工作室发布给会员，做到会务公开，增加注册管理工作透明度，规范和方便会员的申办手续，大大方便了广大会员及事务所。

　　一年来，经注册或核准的注册会计师22名，并及时发放了执业资格证书，有效解决了以往已批准注册人员长期领取不到证书的现象。截止12月31日，全省共有注册会计师395名。

　　3）简化转所程序，提高服务效率

　　及时为执业人员办理流动手续，是协会提高服务效率的体现。协会在原有转所手续的基础上，重新设计单页式的转所表格，链接到协会网站上，会员直接打印使用，减少了会员往返办事的次数。全年共办理注册会计师转所99人次，其中跨省转所28人次，省内转所71人次。

　　4）强化对非执业会员的服务，严肃非执业会员资质管理

　　为了进一步严肃非执业会员资质管理，协会组织开展了2004至2005年度非执业会员的年检工作。协会通过发放会刊和后续教育资料，开放行业网站信息和咨询服务，让非执业会员了解行业的最新动态。截止到2005年12月31日，我省共有注册会计师非执业会员245人（其中40人已长期联系不上），已办理年检手续的有136人，年检结果协会将发文通报，并在协会网站上公告。

　　六、继续加强沟通与协调，努力改善执业环境，强化服务意识

　　为了积极响应“构建和谐会计”的要求，进一步强化协会服务意识，2005年协会围绕“服务会员”这个中心，积极主动与有关政府部门进行沟通和协调，积极争取，反映诉求，推动行业政策实施，改善执业环境，并取得成效。

　　1、积极主动配合司法、公安部门调查行业案件，为广大会员的维权做出积极努力。同往年一样，2005年也出现冒名出具业务报告等扰乱正常经济秩序的事件，损害了事务所和广大执业人员的利益。为此，协会积极主动配合司法、公安机关展开了调查，利用协会管理系统信息提供事实线索和证据，积极协调解决行业存在的问题，寻求公正，共谋行业发展，维护行业利益。通过我们不懈的努力，维护了事务所和注册会计师的合法权益，宣传了行业的有关规定，取得了相关部门对我省注册会计师行业的理解和支持，消除了过去由于信息不畅通给工作带来的被动与不便。

　　2、召开座谈交流会，增进沟通和了解。今年，协会以开展共产党员先进性教育活动为契机召开了多次座谈会，邀请部分事务所、执业会员、非执业会员以及企业公司代表参加。大家畅所欲言，共同探讨行业问题，建言献策。座谈会不仅给事务所内执业会员和非执业会员提供了一个很好的交流平台，也给企事业单位的非执业会员参与行业建设的机会，让整个行业的队伍更加融洽，显现生机和活力。座谈交流会受到了业内外人士的一致好评。

　　3、加强与厅职能部门的工作联系，积极配合厅职能部门工作，争取厅领导的理解和支持。下半年，协会积极配合厅会计处、监督处对全省会计师事务所进行监督检查工作。通过对事务所设立条件、报备资料真实性、执业资格、质量控制制度及执行情况等事项的检查，及时掌握会计师事务所的情况，对发现的问题及时指出并纠正，达到规范行业机构会员资质管理，帮助事务所整改提高的目的；与财政厅监督处协调，研究今年对会计师事务所的执业质量检查安排以及处理意见，避免了今年对事务所的重复检查和多头检查；10月10日，吕勇副厅长到协会看望了全体职工，认真地听取了协会的工作汇报，并充分肯定了协会多年来在行业管理方面取得的成绩，表示将继续支持协会工作。这是财政厅对协会工作的关心和重视，是对我省注册会计师事业发展的极大鼓舞和鞭策。

　　七、大力开展行业宣传，树立行业良好形象

　　今年，协会总结了以前年度在行业宣传方面的经验，积极探索集宣传与文化为一体的宣传新模式，进一步加大了行业的正面宣传，树立起了行业良好的形象。

　　1、进一步完善“一刊一网”，增大行业信息量

　　为了办好会刊和网站建设，拓宽信息视野，紧扣行业发展主题，协会开展了大量宣传、报道和理论探讨工作，使协会刊物成为联系广大会员与社会公众的纽带。我们组织召开了信息宣传工作会议，开辟了网站会员工作室信息交流平台，完善了信息采集机制。

　　全年共编辑出版了《海南注册会计师通讯》4期，编审各类稿件200余篇，从政策法规、理论探讨、案例分析、行业动态以及会员信息等方面全面反映和宣传了行业的发展。在稿件的选取上，注重了对政策的把握和对行业的指导，力求更加贴近会员，反映会员的呼声。今年，协会完成了网站的第三次改版升级，合理调整了相关栏目，增加了互动交流，完善了内部操作功能，突出系统数据分析特点，对指导工作、沟通会员、宣传行业形象起到了良好作用。举办行业先进性教育活动宣传栏2期，印发《工作简报》20期、先进性教育活动系列报道15期，除此之外，先进性教育期间每周向财政厅先进性领导办公室和省直机关巡回检查组报送我省注册会计师行业先进性教育活动进展情况汇报和进度表各16期。

　　“一刊一网”作为行业管理、交流和宣传的窗口，不仅加强了行业内交流沟通，也及时反映了行业重大事项和发展动态，受到了业内人士的普遍欢迎和肯定，也为我省注册会计师行业信息化发展，进一步促进理论探讨、提高专业水准打下坚实基础。

　　2、积极开展行业文体和公益活动，增强行业凝聚力，争创物质精神文明双丰收

　　为了加强注册会计师行业精神文明建设，推动建设和谐会计，活跃会员文体生活，体现行业凝聚力，展示行业精神面貌，协会组队参加中注协10月在镇江举办的“诚信杯”乒乓球比赛。我省运动员发挥了团队合作、坚忍不拔的精神，经过2天的拼搏，为我省赢得了鼓励奖，实现了既定目标。

　　2005年春节来临前夕，举办行业新春联欢会，200名从业人员人欢聚一堂，载歌载舞，气氛热闹，体现了行业活跃的工作氛围，增强了行业的凝聚力和战斗力，展现了行业蒸蒸日上的朝气和和谐的氛围。

　　2005年台风“达维”对海南造成严重的灾情，为了积极响应省委的号召支持灾区抗风救灾工作，开展救灾赈灾活动，全行业广大共产党员和从业人员积极投身赈灾活动，为灾区人民捐款15800元，充分显示了行业广大党员和注册会计师对受灾地区表示深切关怀，体现“灾祸无情，人间有情”的社会主义风尚。

　　3、加大主流媒体的宣传报道力度

　　今年，协会进一步密切与电视新闻媒体的联系和沟通，以协会第四次会员代表大会为契机，结合协会2005年的工作重心，尤其是先进性教育活动的开展，加大了新闻宣传力度。通过海南电视台、《中国证券导报》、《中国经济导报》以及《海南日报》等新闻媒体编发视频和图片新闻报道。

　　八、加强秘书处建设，规范内部管理，全面提高协会的服务能力和自律管理水平

　　为了使协会成为会员之家、温暖之家，协会加强了秘书处建设，提高了秘书处工作人员的执业技术和执行水平。

　　1、适应形势发展，加强思想政治学习，提高秘书处干部职工的政治素质

　　协会历年来都把思想政治学习作为提高员工政治素质的重点工作来抓，坚持不懈。今年为了适应形势发展，与时俱进，切实提高秘书处干部职工的政治素质，协会积极组织全体干部职工每周认真学习时事政治，了解党和国家的政治动态，用科学的理论武装干部职工的头脑，不断提高政治理论水平。这期间主要学习了十六大和十六届五中全会精神；学习了开展共产党员先进性教育活动重要文件，继续深化对“三个代表”重要思想学习内涵和精神实质的理解，深刻认识开展共产党员先进性教育活动的重要性和必要性。

　　2、完善行业党总支建设，发挥党支部战斗堡垒作用

　　在开展先进性教育活动之前，协会原党总支书记由于工作调动，致使协会行业党总支的工作长期处于半瘫痪状况。为了更好地组织开展行业党总支活动，今年协会党总支根据财政厅机关党委的指示增补了行业党总支委员和改选党总支书记，进一步完善了协会党总支组织建设，为我省注册会计师行业更好地开展党建工作提供组织保障和行动指挥。

　　3、依托信息化建设，实现信息化管理，提高工作效率

　　我省的行业信息化建设取得的成绩有目共睹，利用互联网实现了事务所与协会的交流和沟通，使行业的管理与服务真正实现了现代化，也提高工作效率和综合服务水平。今年协会对系统进行了第三次改版，增加了多项功能，改变了传统的管理模式，真正实现了办公信息系统化，大大提高了工作效率和综合管理与服务水平。

　　4、完成了“两会”分设工作

　　按照财政部的要求， 6月17日财政厅党组正式宣布省资产评估协会与省注册会计师协会分离单独设立。协会全体员工贯彻财政厅党组的指示精神，统一思想、提高认识，妥善解决在分设过程中的有关问题。

　　回顾2005年，我省注册会计师行业取得了一定成绩。这是我们全行业兢兢业业、艰苦奋斗的结果。但是我们也认识到，前进的道路上还有很多问题和困难，比如事务所内部治理有待加强和提高，行业整体的执业环境未见好转，秘书处的激励机制亟待完善，健全自律体制任重道远等等。这需要我们在新的一年里以新的精神面貌、新的工作作风，积极研究和探索，努力开创我省注册会计师行业发展的新局面。

　　2006年是我国“十一五”规划的第一年，是巩固先进性教育活动成果的第一年，是贯彻落实中注协人才培养战略的第一年，是落实协会第四次会员大会精神的第一年。我们将在财政厅的领导和中注协的指导下，与时俱进，开拓进取，继续坚持以 “诚信建设”为主线，坚持以为会员服务为中心，以行业自律监管为重点，积极指导建立科学的事务所内部治理机制，不断推进行业信息化建设，贯彻落实人才战略，努力促使行业发展和协会建设再上新的台阶。

　　一、坚持以人为本，提高行业人才素质，实施行业人才战略

　　2006年协会将认真贯彻落实中注协人才培养“三十条”，在后续教育等方面重点开展制度、机制的研究和改革，全面推动我省行业人才战略的落实。

　　1、按照中注协《注册会计师继续教育培训制度》，结合我省行业情况，加快研究和制定我省行业后续教育培训机制，加强后续教育工作。2006年我们将充分发挥行业协会在后续教育中的支柱作用，及时掌握会员培训需求，大力创新培训方式、内容和手段。

　　2、鼓励事务所抓好自我培训。引导其充分利用自身的培训能力，通过业务研讨、案例分析、新知识讲座、参加行业高层次人才培训学员的回授等多种方式，开展自我培训工作，并建立培训工作专人负责制度。

　　3、利用远程教育系统，做好执业注册会计师和非执业会员的日常培训工作，建立健全非执业会员的培训机制。

　　4、做好注册会计师考试工作，加大人才储备。我省注册会计师数量远远低于内地发达地区，且师资力量严重不足，直接影响到考生考试通过率。我们要充分利用远程视频教育系统，利用省外注册会计师考前辅导师资优势，提高我省考生考试的通过率。

　　二、继续加强行业自律性监管和专业服务，提高行业执业水准

　　1、做好执业质量检查。在检查方式上，采取现场检查与业务报备相结合的检查方式，突出检查重点；在技术指导上，既要把检查工作当作是现场专业指导服务的过程，又要针对检查中存在的问题，不姑息迁就，对严重问题严格执行行业惩戒，做到指导与惩戒并重，整改与提高并行。

　　2、继续强化并完善网上业务报备的工作，加大对业务报备数据信息的分析与处理，为发布执业风险警示提供必要的基础数据。

　　3、建立行业专业咨询委员会和维权委员会。根据行业发展和协会工作的需要，遵循成熟一个建立一个的原则，2006年我们将适时建立专业咨询委员会和维权委员会，明确委员会的会议规则和工作职责，提高科学的决策水平。

　　4、修订和完善原有委员会的规则和职责。近年来我们建立了一系列的理事会、常务理事会以及各专业委员会的工作规则和议事议程，构成了行业自律管理的组织机构，为行业的健康发展发挥了重要作用。但是随着形势的发展和科学决策机制的提高，会员参与协会的管理与传统的秘书处管理过程中出现的矛盾已经成为我们迫切解决的问题。为了完善协会运行机制，充分发挥协会推进行业规范化建设的自律管理作用，充分体现自律机制的科学性和操作性， 2006年协会将在调查研究的基础上修订和完善原有委员会的规则和职责，适应行业发展的更高要求。

　　三、促进事务所建立和完善科学的内部治理机制，提高管理水平

　　建立科学的事务所内部治理机制直接关系到事务所执业质量的管理和风险控制水平的提高，关系到事务所的健康运转和长远发展，是构建行业和谐会计的基础。2006年，我们将在中注协印发的两个“范本”的基础上认真研究，积极引导，帮助事务所建立和完善科学的内部治理机制。

　　1、2006年，我们将针对当前执业机构在内部治理中存在股东纠纷、制度不健全等管理薄弱环节，根据中注协印发的《合伙会计师事务所协议范本》、《有限责任会计师事务所章程范本》等范本的要求，借鉴中外合伙文化，引导事务所建立和完善以章程为中心，以执业人员为主体，与质量控制制度相结合的内部治理机制，从而促进事务所建章建制，引导事务所健康稳定发展。

　　2、把事务所章程和协议的完善程度作为2006年执业质量检查的一项主要内容，同时，组织专业人员研究和修订事务所内部管理和控制制度指导性意见，促进事务所内部管理制度逐步规范化，同时，开展对事务所综合评价研究。

　　3、组织交流，加强培训。协会将组织事务所对内部治理机制进行研讨，加强对国内外成功典范性经验和案例的研究，加强与国内外事务所的交流和沟通，积极吸收和借鉴他们内部治理方面的成功经验和有效做法，更快、更高地建立和完善我省会计师事务所内部治理机制。

　　四、加大沟通协调力度，改善执业环境

　　针对行业在执业环境中存在的不正当竞争、会计市场开放不对等等突出矛盾，我们要把工作的重点放在搜集会员意见，调研方案，积极协调解决，向政策制定部门反映情况，为行业说实话、办实事、报实情、求实效，做好沟通协调工作。

　　五、扩大行业交流与宣传，树立行业良好形象

　　进一步加强协会和行业的宣传力度，利用多种渠道，多种形式向社会各界广泛宣传注册会计师行业和协会的改革发展，争取各界理解与支持，促进事务所之间的交流。改版会刊，吸纳事务所合办会刊，挖掘、宣传事务所内部治理经验，探讨行业热点问题；加强与媒体合作，构建高层次宣传平台，促进行业的发展和事务所内部治理机制的建设。

　　六、加强协会党支部的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用

　　1、理顺党员组织关系。 在2005年行业党员先进性教育活动中，协会开展了对行业党员的调查摸底情况，鉴于行业党员流动性大、组织关系转入存在问题等特点，2006年，协会将在巩固先进性教育成果的基础上， 积极主动与有关方面协调，理顺党员组织关系。

　　2、建立健全事务所基层党支部，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加大对入党积极分子的培养力度，本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，成熟一个发展一个，引导这些同志为共产主义事业奋斗终身。

　　七、加强秘书处自身建设，提高服务水平

　　1、进一步完善相关管理制度。规范人事管理各项制度和办法，建立人才引进、工资奖金分配等激励机制，提高人事管理水平，把协会秘书处办成运转高效、反应灵敏、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的办事机构；针对年终考核没有业绩量化标准的问题，制定《年度考核细则》。

　　2、强化教育培训工作。加强学习、提高人员素质是胜任行业管理工作的迫切需要，要采取措施，根据部门工作情况合理安排员工到内地考察学习、参加培训班、到执业机构实习等多种形式开展职工教育培训工作。

　　3、进一步加强内部财务制度管理，推行勤俭节约办事。为了响应国家建设节约型社会和节约型机关的要求，协会内部将进一步加强内部财务管理，深入开展勤俭节约的办事机制。重新修订财务支出标准，重新制定各项费用的报销规定，加强办公经费的管理，严格执行预算制度、低值易耗品管理制度、固定资产管理制度以及报销审批程序。

　　新的一年开启新的希望，新的未来承载新的梦想。有道是“春回大地千峰秀，日暖神州万木荣”，在新的一年里，我们将在财政厅党组的领导下和中注协的指导下，努力开拓，积极进取，扎实工作，为我省注册会计师事业蓬勃发展做出自己的贡献。