大连市审计局在对重点建设项目跟踪审计过程中，针对建设单位项目管理中存在的问题，始终坚持以审促改，帮促结合，指导和督促建设单位加强工程建设项目管理，取得显著成效。

　　审计部门在对重点建设项目跟踪审计过程中发现，建设单位项目管理有三个问题比较突出：一是以“建设指挥部”形式组成的班子短期行为严重。由于“建设指挥部”属于一种松散型的临时机构，有时项目负责人还经常变动，且成员业务知识、工作能力参差不齐，为短期行为的发生培植了温床。二是重建设，轻管理现象较为严重。三是部门协调配合不力。综合计划、工程管理、基建财务等部门各行其是，造成项目招标、合同签订、资料管理、资金管理和使用等方面存在较多的问题。

　　针对跟踪审计中发现的建设单位管理不善和违规违纪等问题，审计人员前移监督关口，注重 “审、帮、促”相结合，依照有关规定予以纠正和处理。一是抓现场。要求建设单位现场能整改的立即整改。如在对市快速轨道工程、泉水居住区基础设施工程、英那河水库扩建工程、大连市监狱迁建等工程跟踪审计时，针对建设单位建设程序不合规、内控制度不健全、财务核算不规范等问题，提出审计意见及建议。建设单位根据审计意见立即做了认真整改，保证了建设项目优质高效地顺利进行。二是抓协调。有的问题需有关部门协调解决的，审计部门积极向政府反映，由政府责成有关部门共同研究解决。如在对全市统一安排，涉及2700多户拆迁居民、动迁资金达5.3亿元的14个地块拆迁改造工程的跟踪审计中，市审计局对有的地块在项目实施前就提前介入，审查拆迁量是否超过城市所能承受的经济能力，拆迁资金是否到位，是否严格实行了房屋拆迁许可制度，并针对发现的多列支补偿费用、多支付拆迁管理费、结余资金多、拆除费用计算缺少依据等问题，专门向市政府作了报告，经市领导和政府有关部门协调使问题得到较好地解决。三是抓后续。项目竣工后，审计部门立即组织对建设单位是否按照市政府要求及审计建议进行整改的情况进行督促检查，狠抓落实，保证了建设单位落实整改意见落到了实处。

　　通过跟踪审计，加强对建设单位的指导和督促，增强了建设单位遵纪守法意识，促其不断加强和改善对工程建设项目的管理，使工程项目建设过程中的违规违纪问题明显减少，收到了良好的经济效益和社会效益。