将审计建议转化为整改措施 四川强化地方公路建设监督管理
四川省近日制定了《四川省地方公路建设监督管理意见》,全面落实审计署驻成都特派办在四川省县际及农村公路改造工程审计后,提出的关于规范地方公路建设监督管理的审计建议,将全省地方公路建设管理纳入规范化、制度化轨道。
对公路工程建设招投标管理,意见明确规定了施工单项合同、勘查设计监理、材料和设备采购等项目必须进行招投标的金额标准,对公告发布媒体、标段划分、标底设置等也作了具体要求。意见强调,在工程建设实施管理中,较大和重大设计变更必须上报相关部门批准,严禁非法转分包和强制转分包,并做到“两个不拖欠”,即,不拖欠农民征地拆迁费、不拖欠农民工工资,维护农民群众利益。在建设中要建立、实行廉政合同制和廉政档案制,规范施工、监理单位行为,对考核结果好的单位进行表彰奖励,对考核结果差的单位追究《廉政合同》违约责任,并视情节,给予通报批评、黄牌警告直至取消1至3年投标资格的处罚。意见专门指出,对中标价和实际工程结算价差超出20%的工程,要进行专项审计。
意见强调,对不按基本建设程序办事的有关单位和人员,要依法予以查处;对审批手续不齐、程序不到位的项目,禁止开工;禁止交通主管部门担任项目法人,具体承担公路建设的组织管理;严禁各级领导干部违规干预地方公路建设,利用职权牟取利益,“违者,一律以违纪论处”,按照有关纪律处分办法给予处分。
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