为进一步加强政府债务预算管理，规范政府债务管理行为，构建科学系统的财政预算框架体系，近日，青岛市财政局研究出台了《青岛市市本级政府债务预决算管理暂行办法》，确定从2009年起，正式编制市级政府债务预算。

　　按照《办法》规定，市级政府债务主要包括四类：一是由市政府或财政部门直接借入或转贷的债务；二是由项目单位直接借入、财政部门负责偿还的债务；三是由市政府或财政部门提供担保的债务；四是其他需由市政府财政部门偿还的债务。

　　市级政府债务预算分为债务收入预算、债务支出预算两部分。其中，债务收入是指预算年度拟举借的债务，主要包括国际金融组织贷款、外国政府贷款、国债转贷资金、市财力投资借款、专项借款等；债务支出是指预算年度应由市级财政安排的各项偿债支出，主要包括还本支出、付息支出、补偿债准备金支出等。

　　为了加强政府债务预警管理，合理控制政府债务规模，《办法》规定，财政部门综合运用偿债率、未来债务负担率、债务与投资比率等指标，加强对政府债务运行情况的动态监控和预测分析，为编制以后年度政府债务预提供参考依据。

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