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企业评估新规定下固定资产的残值和折旧率需要考虑以下因素：
1. 新规定的要求：企业需要了解新规定对固定资产残值和折旧率的要求，以便根据实际情况进行评估。
2. 固定资产的使用情况：企业需要考虑固定资产的使用情况，包括使用年限、维护保养情况等，以便确定固定资产的残值和折旧率。
3. 行业标准和市场价值：企业需要了解行业标准和市场价值，以便确定固定资产的残值和折旧率是否合理。
4. 税务政策：企业需要了解税务政策对固定资产残值和折旧率的要求，以便确定固定资产的残值和折旧率是否符合税务政策。
5. 财务报表要求：企业需要考虑财务报表要求，以便确定固定资产的残值和折旧率是否符合财务报表要求。

综合考虑以上因素，企业可以制定合理的固定资产残值和折旧率评估方法，以便更好地应对变化。同时，企业需要定期进行评估和调整，以确保固定资产的残值和折旧率符合实际情况。