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根据《房屋租赁管理条例》的规定，房屋出租者应当在房屋出租前向所在地的居民委员会或者村民委员会备案，并将备案情况告知承租人。同时，也可以向所在地的房屋租赁管理部门进行备案登记。备案登记主要是为了保障房屋租赁双方的权益，避免出现纠纷和风险。