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国防、外交国家行为：如国家开展边境军事演习、签订国际外交协议，这些是国家**层面行为，个人 / 企业觉得影响自身利益，也不能申请行政复议。 抽象行政行为（规范性文件）：市政府发 “某路段限时禁行” 文件，运输公司觉得影响业务，不能直接复议文件；若因违规被开罚单（具体行为），可复议罚单，而非文件本身。 内部行政行为（奖惩任免）：教育局辞退教师、市政府处分公务员，是单位内部管人事儿，被处理人不能行政复议，走内部申诉。 民事纠纷调解：镇政府调解邻里土地纠纷，达成协议后一方反悔，不能复议镇政府调解，去法院打官司解决。 标红的这些事儿，要么太 “国家大事”（国防外交）、要么管 “大家 / 内部人”（抽象文件、内部奖惩）、要么是 “居中劝和”（民事调解），都不在行政复议受理范围内