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基础电信服务和增值电信服务的税率安排，其背后的用意是政府在税收中推动电信服务的发展。通过减少基础电信服务的税率，可以减轻企业及消费者的税负，从而推动电信业务及现代信息技术的发展，有助于提升服务水平，降低服务价格，促进电信水平的提高和市场的发展，从而有利于推动经济的健康发展。 此外，政府也通过提高增值电信服务的营收，来调整政府预算，解决政府的财政负担以及政府支出项目，从而更好地促进经济发展和社会稳定。 总之，税率安排旨在促进电信服务的发展，同时政府也可以从中获取相应的税收来调节预算，促进经济发展和社会稳定。 拓展知识：税收政策在促进经济发展中起着至关重要的作用，政府可以通过改变税率，来调节经济的发展趋势。此外，税收政策还可以影响企业的投资环境，市场的竞争格局，以及消费者的消费行为。