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减半指的是减少政府要求企业和个人交纳的城建税税率，基本的做法是把原有的税率减少一半，也就是将5%的税率减少至2.5%。但是，有时候政府为了鼓励企业，为了减少企业支付的税款，可以把税率设定的不是2.5%，而是3%。即使最终的税收有所下降，政府仍然可以从其它方面，比如让企业创造更多就业机会、投资企业社会公益活动等来弥补政府收入的不足。 拓展知识：在减税减费的同时，政府要加强监管，确保减税减费不会使税收逃税或乱收税，尤其是要加强对企业税收的监管，督促企业按规定的税收缴纳。此外，政府还要做好税收差异化调整工作，根据企业实际情况，为企业提供税收优惠政策以激励企业发展，而且要加强地方政府对民营企业减税减费的推行情况的监督和管理，保证税收减费政策落实到位。