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水利建设基金是指从中央财政资金拨出的用于水利建设的资金，用于水利建设项目建设和投资，包括河道疏浚、渠道整治、堤防建设、泵站建设和水利防洪工程建设等。它还可以用于大型水利工程的监控、检测以及水利技术装备的采购等。拓展知识：水利建设基金的使用也有一定的规定，办理支出时，需要经过省级以上水利行政部门的批准，以保证基金的正常使用，避免浪费税收资金。