利害关系人在行政复议中的地位和作用是什么？

利害关系人在行政复议中的地位和作用是非常重要的。利害关系人是指与行政行为有直接利害关系的自然人、法人或其他组织。在行政复议中，利害关系人有权利提出复议申请，参加复议程序，提供证据材料，陈述意见和申辩理由等。

利害关系人的作用主要体现在以下几个方面：
1. 保障权利：利害关系人可以通过行政复议程序保障自己的合法权益，维护自己的合法权益。
2. 提供证据材料：利害关系人可以提供证据材料，证明行政行为的不当性或者自己的权益受到侵害。
3. 参与复议程序：利害关系人可以参与复议程序，听取复议机关的意见，陈述自己的意见和申辩理由。
4. 监督行政行为：利害关系人可以通过行政复议程序监督行政行为的合法性和公正性，促进行政机关依法行政。

因此，利害关系人在行政复议中的地位和作用是非常重要的，他们的参与可以有效维护自身权益，促进行政机关依法行政。