2020年高会知识点：全面预算管理的应用环境

所有成功的背后，都是苦苦堆积的坚持。2020年高级会计师备考已经开始。按照学习计划严格执行，加油吧！网校为大家准备了高级会计师《高级会计实务》知识点：全面预算管理的应用环境，来一起学习吧！

【知识点】全面预算管理的应用环境

企业实施预算管理的基础环境包括战略目标、业务计划、组织架构、内部管理制度和信息系统。

（一）战略目标

战略目标是企业愿景和使命的具体化，企业应按照战略目标，确立预算管理的方向、重点和目标。 

（二）业务计划

业务计划是指按照战略目标对业务活动的具体描述和详细计划。企业应将战略目标和业务计划具体化、数量化作为预算目标，促进战略目标落地。

【提示1】战略目标、战略规划、经营目标和全面预算之间关系。

战略目标需要战略规划和经营目标来细化与分解；战略规划和经营目标又需要全面预算来具体执行，全面预算是实现战略目标和战略规划、落实经营目标的具体行动方案，战略规划和经营目标是编制全面预算的基本依据，全面预算不能偏离战略规划和经营目标。 

【提示2】经营目标是以战略规划为导向，反映企业在一定时期内生产经营所要达到的预期目标。企业年度经营目标的制定必须从企业的战略出发，而不是从企业所拥有的资源出发，以确保年度经营目标与公司的战略目标相一致。所以，企业的年度经营目标应该反映出企业战略管理的意图。

在年度经营目标的设定上，错误的理念是：这是我们拥有的资源，我们该如何利用它们，我们能达到什么样的目标。正确的理念应该是：战略要求我们达到的目标是什么？我们该如何实现？为了实现这些目标我们需要哪些资源？

（三）组织架构

健全有效的全面预算管理组织体系是企业推行全面预算管理的重要内容。通常由全面预算管理的决策机构、工作机构和执行机构三个层面构成。

1.全面预算管理决策机构

2.全面预算管理的工作机构——预算管理委员办公室

具体负责全面预算的编制、审核、控制、调整、分析、考评等工作，其职责包括：（1）拟订企业各项全面预算管理制度，负责检查落实预算管理制度的执行；（2）拟订年度预算总目标分解方案及有关预算编制程序、方法的草案，报预算管理委员会审定；（3）组织和指导各级预算单位开展预算编制工作；（4）预审各预算单位的预算初稿，进行综合平衡，并提出修改意见和建议；（5）汇总编制企业全面预算草案，提交预算管理委员会审查；（6）跟踪、监控企业预算执行情况；（7）定期汇总、分析各预算单位预算执行情况，并向预算管理委员会提交预算执行分析报告；（8）接受各预算单位的预算调整申请，集中制订年度预算调整方案，报预算管理委员会审议；（9）协调解决企业预算编制和执行中的有关问题；（10）提出预算考核和奖惩方案，报预算管理委员会审议；（11）组织开展对企业二级预算执行单位预算执行情况的考核，提出考核结果和奖惩建议，报预算管理委员会审议；（12）预算管理委员会授权的其他工作。

3.全面预算管理的执行机构

企业内部各职能部门、所属分（子）公司等是全面预算管理的执行机构，其职责包括：（1）提供编制预算的各项基础资料；（2）负责本单位全面预算的编制和上报工作；（3）将本单位预算指标层层分解，落实到各部门、各环节和各岗位；（4）严格执行经批准的预算，监督检查本单位预算执行情况；（5）及时分析、报告本单位的预算执行情况；（6）根据内外部环境变化及企业预算管理制度，提出预算调整申请；（7）组织实施本单位内部的预算考核和奖惩工作；（8）配合预算管理部门做好企业总预算的综合平衡、执行监控、考核奖惩等工作；（9）执行预算管理部门下达的其他预算管理任务。

（四）内部管理制度

企业应建立健全预算管理制度、会计核算制度、定额标准制度、内部控制制度、内部审计制度、绩效考核和激励制度等内部管理制度，夯实预算管理的制度基础。其中的预算管理制度包括：

1.预算编制制度；

2.预算授权控制制度；

3.预算执行监督与分析制度；

4.预算考核制度。

（五）信息系统

1.企业应充分利用现代信息技术，规范预算管理流程， 提高预算管理效率。

2.从功能的角度出发，全面预算信息系统通常分为四个模块： 预算编制、预算执行控制、预算分析、预算预警监控。全面预算信息系统应与会计核算系统、财务报销系统、人力资源等业务系统或ERP系统对接避免预算成为信息孤岛。

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