2013年中级经济师考试财税专业应试指南：财政支出的增长趋势

　　为了帮助考生系统的复习2013年中级经济师考试财政税收专业的相关重点，正保会计网校经济师频道特别了整理中级经济师考试财政税收教材的重点考点，希望提前掌握，以备迎接2013年中级经济师考试！

　　二、财政支出的增长趋势(掌握)

　　掌握财政支出的增长趋势：财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看，在世界各国都呈现出上升的趋势。

　　西方财政经济理论界对财政支出规模趋势的分析：

　　瓦格纳的“政府活动扩张法则”

　　皮考克和魏斯曼的“公共收入增长导致论”

　　马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”

　　(一)瓦格纳的“政府活动扩张法则”

　　现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，因“政府职能不断扩大以及政府活动持续增加”导致公共支出增长。

　　(二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"

　　公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成，而不是其他别的什么原因造成的。并将导致公共支出增长的因素归结为两种：

　　1.内在因素

　　公民所容忍的税收水平决定了公共收入水平，从而构成了政府扩大公共支出的约束条件。在正常条件下，在税收条件不变的情况下，随着经济的发展和国民收入的增加，政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势，政府支出随之上升。

　　2.外在因素

　　财政收入因动荡原因增加后，很难再降低。

　　公共支出和公共收入总是同步增加的。

　　(三)马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"

　　阶段财政支出的重点

　　(1)经济发展的早期阶段政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重

　　(2)经济发展的中期阶段政府对经济的干预加强

　　(3)经济发展的成熟阶段公共支出的结构会发生相应的变化，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构，使公共支出增长速度加快

　　【例题1·单选题】(2009年)从世界各国的情况看，财政支出总量及占GDP比重的变化趋势是(　)。

　　A.绝对量增长，相对量也增长

　　B.绝对量下降，相对量也下降

　　C.绝对量增长，相对量下降

　　D.绝对量下降，相对量增长

　　【正确答案】A

　　【答案解析】本题考查财政支出的增长趋势。

　　【例题2·单选题】“政府活动扩张法则”的提出者是(　)。

　　A.马斯格雷夫　　　B.瓦格纳

　　C.皮考克　　　　　D.鲍莫尔

　　【正确答案】B

　　【答案解析】瓦格纳提出了“政府活动扩张法则”。

　　【例题3·多选题】皮考克和魏斯曼的“公共收入增长导致论”将导致公共支出增长的因素归结为(　)

　　A.外在因素　　　B.内在因素

　　C.环境条件　　　D.社会条件

　　E.经济状况

　　【正确答案】AB

　　【答案解析】本题考查皮考克和魏斯曼的“公共收入增长导致论”。

　　【例题4·单选题】(2010年)美国著名经济学家马斯格雷夫解释财政支出增长的原因时，提出的理论是(　)。

　　A.政府活动扩张法则　　　　B.经济发展阶段论

　　C.公共收入增长导致论　　　D.非均衡增长模型

　　【正确答案】B

　　【答案解析】本题考查马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”。

　　【例题5·单选题】(2012年)按照“经济发展阶段论”的理论，在经济发展的中期阶段，政府支出的重点是(　)。

　　A.基础建设　　　　B.教育、保健等领城

　　C.社会福利　　　　D.加强对经济的干预

　　【正确答案】D

　　【答案解析】(1)在经济发展的早期阶段，政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重;(2)在经济发展的中期阶段，政府对经济的干预加强;(3)在经济发展的成熟阶段，公共支出的结构会发生相应的变化，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构，使公共支出增长速度加快。

　　【例题6·多选题】对于财政支出增长现象的解释，比较有影响的是(　)。

　　A.瓦格纳的政府活动扩张法则

　　B.皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"

　　C.马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"

　　D.弗里德曼的"持久收入理论"

　　E.凯恩斯的"国家干预理论"

　　【正确答案】ABC

　　【答案解析】本题考查财政支出增长规模的理论。