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因为投资者相对于财务报告主体来说，属于外部人员，所以外部使用者包括投资者。
内部使用者一般包括董事会，单位负责人，部门负责人等。
这里即使投资者作为股东，也是通过看财务报表了解企业的经营状况的，并不是企业内部人员。