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亲爱的学员，您好！很高兴能为您提供帮助，您的问题答复如下：
行政复议的申请，通常是对县级以上人民政府工作部门的具体行政行为不服的情况下，向该部门的本级人民政府或上一级主管部门提出。对于镇政府作出的具体行政行为，应向上一级政府即县政府申请复议。因此，在这个案例中，不是以该镇政府作为申请行政复议的机关，而是应该向其上级政府申请。
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