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选项 D 确实是错误的。在不平衡报价策略中，对于工程内容说明不清楚的项目，承包商面临风险较大，因为后续可能出现工作量、施工难度等方面的变动 ，所以通常会适当降低单价，以便在项目执行过程中，如果出现风险，可以减少损失。 而选项 A 正确，对于暂定项目，如果工程不分标，不会另由一家承包单位施工，那么其中肯定要施工的部分，承包商为了获取更高利润，单价可以报高些，因为这部分工程确定会实施，能保证收益。