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这里重点是看行政机关是否享有强制执行权。比如，税务机关、公安机关、海关、县级以上政府等，以及下列涉及查封扣押的情形，此时行政机关可以自己强制执行的。如果不享有执行权，也不存在下列情形，那么只能申请法院执行的。 行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。 没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。