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应该是开发商代征开发小区以外的道路。其实质就是道路的整体部分，如路面、路边沟、路旁绿化带。这里的代征，指的是开发商帮政府代为征用作为道路使用的土地面积，这个费用现在有开发商代为支付，以后相关部门会根据实际情况与开发商进行费用结算，而道路的产权，则是属于政府的。