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2014年经济师考试中级财税知识点:财政赤字的弥补方式和经济效应

来源: 职业培训教育网整理 编辑: 2013/12/24 10:44:32  字体:

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2014年中级经济师考试复习备考知识,希望本文能够帮助您更加全面备考2014年的经济师考试,预祝您取得好成绩!

财政赤字的弥补方式:

1.增收减支;

2.动用结余;

3.向中央银行透支或借款;

不少国家规定,财政不能通过向中央银行透支或借款来弥补赤字。我国中央银行不得向政府提供借款或透支。

4.发行公债。

财政赤字弥补方式的经济效应:

1.财政赤字与货币供给

(1)通过增收减支弥补赤字,不会对货币供给量产生影响。

(2)通过动用结余弥补赤字。

①如果结余未被信贷部门使用,动用结余弥补赤字就不会增加货币供给;

②如果结余已经被信贷部门使用,动用结余弥补赤字就会增加货币供给量。

(3)财政部门向中央银行借款或透支,通常会增加中央银行基础货币的投放量,从而在货币乘数的作用下增加市场上的货币供应总量,导致物价上涨,形成通货膨胀。

(4)通过发债来弥补赤字。

①如果认购者为家庭,不会增加货币供给。

②如果认购者为企业,通常也不增加货币供给,但企业认购公债后,如果出现流动资金严重不足,则会增加对商业银行的流动资金贷款需求,如果商业银行因此而不能实现信贷收支平衡,则会迫使中央银行增加基础货币投放,从而增加货币供给。

③如果认购者为商业银行,是否增加货币供给,关键取决于商业银行认购公债后能否实现信贷收支平衡,如果能实现信贷收支平衡,则不增加货币供给,反之,则增加货币供给。

④如果中央银行直接认购政府公债,则其与财政向中央银行直接透支一样会增加货币供给量。

2.财政赤字的排挤效应

财政赤字的排挤效应是指由于财政赤字的弥补而导致私人经济部门投资以及个人消费减少的现象。财政赤字产生排挤效应的实现机制在公债的不同发行方式下是有区别的:

(1)如果公债采用行政摊派的办法发行,排挤效应是通过行政手段强制实现的。

(2)如果公债是自愿认购,那么这种排挤效应就是以非强制的方式来实现的。

财政赤字的排挤效应是否明显主要受货币需求和投资对利率的弹性大小的制约。

3.通货膨胀税

政府收入分为两部分:一部分是GDP正常增量的分配所得;另一部分是价格再分配所得。后者就是西方经济学者所说的通货膨胀税。

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