税务机关不作为能否提起诉讼？

根据我国现行法律法规，如果纳税人认为税务机关存在不作为的情况，确实可以依法向人民法院提起行政诉讼。这里所说的“不作为”通常指的是税务机关在法定职责范围内应当履行而未履行其义务的行为，比如未按规定时间处理纳税人的申请、请求或投诉等。

当遇到此类情况时，纳税人首先可以选择通过内部途径解决，例如向上一级税务机关申请复议；若对复议结果不满意或者认为复议过程存在明显问题，则可以向人民法院提起诉讼。需要注意的是，在提起行政诉讼前，必须确保已经完成了必要的前置程序（如先行申请行政复议），除非法律明确规定可以直接起诉。

此外，《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规对税务机关的职责以及纳税人权利保护作出了详细规定。因此，在实际操作中，建议咨询专业律师或相关专业人士，详细了解具体案件适用的法律规定和程序要求，以确保合法权益得到有效维护。

总之，当纳税人的合法权益受到侵害时，法律提供了多种救济途径，其中包括向人民法院提起行政诉讼这一重要手段。