税务争议解决中，实体法与程序法如何应用？

在税务争议解决过程中，实体法和程序法的应用是非常重要的。首先，我们需要明确两者的概念。实体法主要是指规定权利义务以及法律关系内容的法律规范，比如税种税率、税收优惠等；而程序法则是指为实现这些权利义务而规定的步骤、方式与方法，如纳税申报流程、税务争议解决机制等。

在处理税务争议时，首先需要依据实体法来判断纳税人的应纳税额是否正确计算。例如，当纳税人对某项收入的性质（是属于营业税还是增值税范畴）有异议时，就需要根据现行有效的税收法律法规进行分析，确定该笔收入适用的具体税率及优惠政策等。

而程序法则是在明确了争议点的基础上，指导双方如何合法有效解决争议的过程。比如，在税务机关作出具体行政行为后，如果纳税人不服该决定，可先申请复议；对复议结果仍不满意，则可以向人民法院提起诉讼。在整个过程中，必须严格按照法定的步骤和期限操作，确保程序正义。

总之，在实际操作中，实体法与程序法是相辅相成、缺一不可的关系。只有正确理解和运用这两类法律规范，才能有效解决税务争议，维护纳税人合法权益的同时也保证国家税收政策的有效实施。