税务规章效力如何界定？

税务规章的效力界定主要依据我国《立法法》和《税收征收管理法》等相关法律法规的规定。首先，需要明确的是，税务规章作为国务院及其所属部门制定的规范性文件，在法律体系中处于较低的位置，其效力低于宪法、法律及行政法规。

具体来说，税务规章主要包括国家税务总局单独或与其它部委联合发布的规章。这类规章主要针对税收征收管理过程中的具体问题作出规定，旨在保证税法的有效实施。但是，税务规章不得与上位法相抵触，即不能违反宪法、法律以及国务院的行政法规和决定命令。

在实际应用中，如果出现税务规章与法律法规不一致的情况时，应优先适用效力较高的法律法规；当不同税务规章之间存在冲突时，则需要根据具体情况判断，原则上由制定机关进行解释或调整。此外，在处理具体税收争议案件时，税务机关应当遵循依法行政的原则，确保税务规章的正确实施。

总的来说，税务规章虽然在法律体系中处于较低等级，但其对于指导日常税收管理工作具有重要作用，因此了解和掌握税务规章的内容及其效力范围对纳税人来说是非常重要的。同时，随着经济社会的发展变化，相关法律法规也可能会适时作出调整或更新，纳税人应及时关注这些变动以确保自身权益不受损害。