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构建效益型资产管理模式的思考

2010-12-02 09:30 来源:刘艳华

  摘要:资产作为企业的一项重要经济资源,在一定程度上影响和制约企业的生存和发展。石油企业作为以开采矿藏资源为主营业务的企业,其资产具有特殊性:地域分布广泛、数量金额巨大、类别繁杂等。这种特殊性,需要与之配套的相应的完善的管理体系。根据石油。企业资产管理的现状,对于如何构建信息集中化、效益型资产管理的模式,提出了一些见解。

  关键词:资产 效益 内控

  好资产,管好资产,用好资产,提高资产收益率是任何企业都追求的一个目标。油田企业作为资金密集型企业,在生产过程中形成数量众多、种类各异的资产。由于油田生产环境的特殊性,在这座没有围墙的工厂里资产分布呈现出点多、线长、面广的特点。企业应坚持把资产管理作为一项重要工作来抓,一直以建立和完善“全员参加、全过程管理、全方位运作、实物管理与价值管理相结合”的资产管理体系为目标,积极探索构建“信息集中化、效益型资产管理模式”的新途径和新方法。按照“提高质量、优化增量、盘活存量、控制总量”的工作方针,细化管理,规范运作,多渠道搞好盘活存量资产,加大不良资产的管理力度,提升单位资产创效能力及整体资产运营效益,以保证企业生产经营的顺利进行,为企业的持续发展奠定坚实的基础。

  一、重视资产前期的管理,把好资产进入关,提高投资回报

  (一)是参加验收。验收是资产管理的“龙头”,是确保资产管理增加的信息真实、完整、准确的关键所在。深入现场参加基建工程项目联合验收。基本建设项目办理竣工验收时,必须具备下列条件:a、按设计的内容已经完成,竣工图也已编制完成;b、主要工艺设备(包括引进设备)已安装调试合格;c、生产准备工作已完成,经试生产能够满足生产使用;d、已通过规划、环保、消防、劳动安全、卫生防疫等部门的验收;e、工程决算已完成,并已通过审计部门审计。验收合格后及时办理转资手续。

  (二)是严把转资关。转资的目的是确认资本化条件,保证资产的真实性,适时转资,及时记录资产相关信息,为资产管理和核算奠定基础。只有严格把关,合理控制,才能真正地“控制总量、优化增量、盘活存量”。当今社会,我们要建成信息化、效益型的资产管理体系应该积极推广资产的信息化管理,真正实现数据集中,达到资源共享。

  二、强化中期管理,提高资产质量

  中期管理,主要是指资产运行和使用期间的全部工作。我们针对企业资产种类多、分布广、管理难度大的实际,从保证资产安全和全面掌握资产状况出发,切实在管好、用好、监督好三个方面下工夫。

  以清查盘点为重点,掌握资产状况,管好资产,防止国有资产流失。企业坚持从细化资产基础管理入手,努力实现实物管理与价值管理相结合,不断提高资产利用率和资本运营效益。一是树立全新的资产运营理念,引导资产管理人员树立存量资产持续优化重组、合理流动就是增效、闲置就是最大流失的管理理念,从而实现观念的转变到管理方法的创新。二是坚持做到资产清查盘点工作“制度化、规范化、经常化”。有计划的组织实施资产清查盘点工作,坚持每年盘点一次。首先,制定切实可行的盘点方案,把资产清查落到实处,防止前清后乱,做到家底年年清。其次,要求各级资产管理部门明确资产清查工作的组织、范围、内容和要求,加强对流动性大的资产的管理。三是认真搞好盘点结果的分析,掌握存量资产的总体运营状况和不良资产的运营情况,

  实施动态管理,提高资产使用效率。所谓动态管理,就是用发展的观点,进一步完善制度建设,做好部门内外衔接,切实加强资产的入账、实物管理和处置工作,并且根据资产的使用状况的改变而对其采取不同的管理方法。以效益为目标,用好资产,盘活存量。“优化配置就是增效,闲置就是最大浪费”。在新体制下我们积极探索新的管理模式,努力盘活存量。合理调剂资产,既平衡了各方面的设备需求,又提高了资产设备的利用率。

  三、活化后期管理,挖掘资产创效潜能

  后期管理,主要是指资产退出使用状态。企业应该采取灵活有效的方法和措施,提高了闲置、报废资产的变现收入,使不良资产能够保值或快速变现,同时也使部分资产焕发了活力,创效能力得以最大限度地发挥。

  加强账销案存固定资产管理,防止国有资产流失。对已报废销账、但仍有一定的使用价值和转让价值的账销案存固定资产,必须建立报废资产管理制度,严格对外转让和内部利用改造的申报审批制度,确保资产在彻底退出企业生产经营领域之前,不因管理不善而形成国有资产的流失。

  规范管理,做好闲置资产的调剂利用及报废资产处置工作。规范闲置报废资产处置变现流程,加强市场化运作,增加报废资产变现收益。在处置报废闲置资产时,本着“平等、自愿、公平、互利和诚实信用”的原则,依托市场行情,以市场化的运作方式,竟家销售,加快闲置报废资产的变现速度,增加变现收益。

  四、夯实基础、精细管理,提高资产管理水平

  资产管理是现代企业管理的重要组成部分,是一项庞大的系统工程,只有基础工作扎实,精细化管理,才能创出高水平,进而实现高效益。基于这种认识,我们在资产管理上始终注意固本强基,求精求细,坚持把夯实基础、精细化管理工作当作头等大事来抓。

  (一)建立了科学、高效、严密的管理体系

  实行以总会计师负责制,明确了财务资产部门为资产归口管理部门,负责资产管理重大决策及全过程管理工作。各二级单位均明确主管领导和职能科室;各三级单位设立了资产组;基层小队设立资产员,班组细化到责任人,从而形成了分级、全过程的资产管理网络。在实际工作中,我们层层落实管理责任,定期开展清查盘点,及时发现和整改各类管理隐患,实现了纵向由公司到基层、横向按资产类别、属性、用途、时间贯穿全过程的立体化监督管理,提高了资产管理者的责任心,保证了资产管理各项目标的落实。

  (二)整章建制,建立完善各项资产管理制度

  客观衡量企业管理水平高低的一个重要标志,就是能否建立一套行之有效的现代企业制度。在实践中,我们感到,为了适应企业管理制度的运行要求,不断提高资产管理水平,必须从建立各项规范的资产管理制度入手。企业应该根据实际情况制定并修改《固定资产管理办法》、《非安装设备转资流程》、《后续支出管理办法》、《报废资产管理办法》、《闲置固定资产管理办法》等规章制度。明确了各级资产管理者的职责,规范了工作内容,理顺了业务程序,同时,通过加强资产管理制度建设,规范资产管理行为,强化资产管理,最大限度地落实企业资产管理目标,为“规范管理,科学理财,构建效益型资产管理模式”奠定基础。

  (三)不断推进和完善资产集中管理信息系统

  将信息化的成果整合进资产管理信息系统,是建立现代企业管理制度,与国际惯例全方位接轨的必然要求。推行资产信息系统集中化管理,率先实现了资产数据的集中管理。该系统在同一信息平台上实现了多级、多用户同时使用,数据相对集中和权限管理。主要具备三项功能:首先是资源共享,促进了信息资源的互补,提升了信息数据的价值和数据的采集速度。其次是网上办公功能,多种业务在网络上可直接办理。第三是决策支持功能,可进行资产信息的查询,为管理者提供了数据统计、预测、分析等手段,使相关决策能够具备可靠的依据,进一步提高了资产管理的现代化水平。

  因此,在企业内部,进一步完善资产信息系统建设,实现资产从投资立项到形成实物管理、价值管理共用一套管理软件,从而解决实物管理与价值管理脱节问题,实现信息共享。

  五、转变观念,严格实施和执行内部控制体系

  公司管理层应对内控工作高度重视,多次研究部署,明确企业内控体系建设的方向和目标。内部控制体系是为有效保证企业经营效益、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。建立完善的内部控制体系,规范管理程序和标准,必将为各项经营活动的正常进行、确保资产的安全完整、有效抵御和控制经营风险、实现经营管理目标,提供有力的制度保障,是进一步强化企业内部经营管理、全面提升管理水平的客观要求;建立完善的内部控制体系,有利于确保财务信息真实、完整,确保日常信息披露及时、准确,促进企业规范运作,是树立和维护稳健、诚信、负责任的大公司形象的需要。公司上下要进一步增强搞好内控建设的责任感和使命感,通过坚持不懈的努力和扎实有效的T作,确保内控体系建设总体目标的实现。

  企业资产规模日益扩大,管理难度随之加大,细化管理、规范运作,积极探索构建信息化、效益型资产管理体系,虽然取得了很大成效,如何建立一整套的资产考核机制和资产的集中核算实质上是管理意义上的集中,这是我们要思考的问题。健全资产效益管理考核制度,明确管理责任,量化指标考核,引导各级经营管理人员高度重视资产效益管理。

  总之,油田企业应该建立健全资产管理制度,利用先进的管理技术,学习国内外科学的油气资产管理经验,以“提高质量、优化增量、盘活存量、控制总量”为原则,确保国有资产的保值与增值,走H{一条符合自身特点的资产管理的路子,以加强资产管理水平、提高资产的利用率,从而增加企业经济效益,提高企业在国内外市场上的竞争力。只有不断解放思想,开拓创新,锐意进取,才能进一步完善效益型资产管理模式,为企业提供有力保证,实现持续、有效、快速发展做出新的、更大的贡献!

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