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2015初级经济师金融专业考前必备考点：我国政策性银行概况
2015年初级经济师考试时间为11月7日。为了帮助您更好的通过2015年经济师考试，网校整理了2015初级经济师金融专业考前必备考点，供您参考，祝您学习愉快！
我国政策性银行概况
我国的政策性银行于1994年设立，此前我国的政策性信贷业务由中国人民银行和四大国有专业银行承担。国家专业银行既办理商业性业务，又办理政策性信贷业务，一身兼二任，其弊端是导致专业银行的职能不清，业务界限模糊，风险责任不明，难以实现自主经营、自负盈亏、资金自求平衡、自担风险及自我发展，难以办成真正的商业银行。中国人民银行作为中央银行办理政策性业务，也影响其宏观调控职能的正常发挥。为此，党的十四届三中全会决定成立政策性银行。1994年，我国相继建立国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行，逐步实现了政策性金融业务与商业性金融业务分离，解决了专业银行一身兼二任的问题，割断了政策性贷款与基础货币的直接联系。建立政策性银行，有利于中国人民银行成为真正的中央银行，有利于国家专业银行办成真正的商业银行，也有利于通过政策性银行更好地贯彻国家的产业政策，保证国家重点产业和重点部门的发展。
我国政策性银行的经营原则是：坚持独立核算，自主、保本经营，企业化管理，不与商业银行竞争。政策性银行由国务院直接领导，业务上受中国银监会指导和监督。
2007年以来，中国的政策性银行改革开始了新的探索，在实施过程当中，采用了“一行一策”的灵活模式。2008年12月16日，根据国务院的决定，经中国银行业监督管理委员会批准，国家开发银行股份有限公司成立。根据有关规定，国家开发银行股份有限公司承继原国家开发银行全部资产、负债、业务、机构网点和员工，注册资本为3000亿元。财政部和中央汇金投资有限责任公司分别持有国家开发银行股份有限公司51.3%、48.7%的股权，依法行使国家开发银行股份有限公司出资人的权利和义务，标志着我国政策性银行改革取得重大进展。2011年4月27日，全国社会保障基金理事会出资100亿元战略入股国家开发银行股份有限公司，持股比例为2.19%.全国社保基金会入股国家开发银行是落实国务院批准的国开行改革方案的具体措施，对国家开发银行改革发展具有重要意义'对充实国家开发银行资本，提升其服务国民经济重大中长期发展战略的能力具有积极作用，也有利于双方发挥各自优势，深化在资金来源、项目投资、信托业务、项目委托管理等方面的战略合作。2013年十八届三中全会中首次明确提出，全面深化改革要使市场在资源配置中起决定性作用，同时强调要深化政策性银行改革。在我国经济“新常态”的背景下，如何把握政策性银行改革的方向和力度，将是一个巨大的考验。
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