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按照《财政部 税务总局关于个人所得税若干问题的通知》（财税〔2018〕164号）规定，个人在办理个人所得税退税时，银行或其他机构收取的手续费可以在申报退税时一并申报退还，不需要缴纳个人所得税。因此，个税返还手续费不需要纳税。