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 您好，土地承包经营权与农民身份紧密相关，具有强烈的社会保障功能，质押与其设立初衷不符。另外还有一个原因土地承包经营权的价值受自然条件、市场行情等多种因素影响，难以准确评估，增加了质押的风险和不确定性。