扩张性财政政策是指政府通过增加支出和减少税收来刺激经济增长,主要手段包括以下几个方面:
1. 增加公共投资。政府可以通过加大基础设施建设、教育、卫生等领域的投入,直接拉动社会总需求。
2. 减税降费。降低企业所得税和个人所得税税率,减轻企业和个人的负担,提高其可支配收入和消费能力。
3. 扩大财政支出。除了增加公共投资外,还可以通过扩大社会保障支出、补贴等方式支持低收入群体,促进社会稳定和谐。
4. 发行国债。当财政赤字较大时,政府可以通过发行国债筹集资金用于上述各项开支,同时也可以为市场提供流动性。
5. 提高转移支付水平。增强对贫困地区和弱势群体的支持力度,帮助他们改善生活条件和发展机会。
这些措施可以单独使用或组合起来实施,以达到刺激经济、促进就业的目的。但需要注意的是,在采取扩张性财政政策时要充分考虑国家的实际情况,避免过度举债造成财政风险。