财政支出为何持续增长？

财政支出之所以持续增长，主要由以下几个方面的原因造成：
1. 经济社会发展需求增加：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，政府需要提供更多的公共服务和社会保障，如教育、医疗、养老等领域的投入不断增加。
2. 人口结构变化影响：例如老龄化问题日益严重，导致养老金支付压力加大以及对医疗卫生服务的需求上升，这些都要求政府扩大相关支出以满足老年人口的生活质量和健康需求。
3. 应对经济周期波动：在经济增长放缓或面临外部冲击时（如金融危机、自然灾害等），政府往往通过增加公共投资来刺激经济发展，稳定就业形势和社会秩序。
4. 政策调整与改革成本：为实现国家长远发展目标，政府会不断推出新的政策措施和改革项目，这些措施的实施需要相应的财政支持。比如减税降费政策可能导致税收收入减少，而为了保持公共服务水平不下降，则需通过其他途径增加支出。
5. 债务利息支付增长：随着债务规模的扩大，偿还本金及支付利息所需的费用也会相应增多，成为推动财政支出上升的一个重要因素。

综上所述，财政支出的增长是多方面因素共同作用的结果。政府在制定预算时需要综合考虑经济社会发展的实际需求、财政可持续性等因素，合理安排各项开支，确保公共资源配置的有效性和公平性。