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一般纳税人可以申请开具3%的票面，一般是由国家税务机关根据发票适用条件来决定的，比如有企业资格证书或者开具发票的企业从政府/公共部门等购买了建筑服务、广告服务、咨询服务等服务时，均可以开具3%专票和3%普票。 另外，根据税收政策要求，就建筑施工行业而言，当建筑施工企业与个人或者其他经济实体的施工合同，合同金额达到5000元以上，建筑施工企业可以开具3%的专用发票。 以上都是建筑施工企业开具3%专票和3%普票的情形，开票的发票要遵守相关的税收政策，并确保发票内容真实，因为内容错误可能会导致开票企业受到严厉的处罚。 拓展知识：企业在申请开具3%专票和3%普票时，还需要申请专用发票，即专业服务机构审核认证等，只有经过这些流程，企业才有资格申请开具3%的票面。