2009-07-07 09:31 来源：黄晓琴
摘 要：面对我国会计领域的诚信缺失问题，如何重塑会计行业的诚信，营造良好的会计诚信环境，已成为我国目前亟待解决的重大问题。从经济、道德与法律三个维度进行了具体阐述，并结合我国现状针对当前存在的诚信问题提出了相应的对策。
关键词：会计诚信；经济；道德；法律
1 会计诚信问题的现状
诚信是指诚实守信：诚实就是做实人，说老实话，办老实事，不搞虚假；守信就是讲信用，不失信，信誉至上。“言必信，行必果”。会计诚信是什么呢？朱镕基在给上海国家会计学院题时写下“诚信为本，操守为重，坚持诚信则，不做假帐”十六个字，对此最好的诠释，即根据原始凭据按会计准则、原则记帐，编制会计报表及审计等。会计诚信应当包括以下六个方面：(1)良好的职业道德和操守行为。(2)强烈的敬业意识和职业荣誉观。(3)真实准确的金融会计信息质量。(4)精湛的会计技术和熟练的会计技能。(5)优质高效的金融会计服务。(6)有强烈的守法意识、政策水平和制度观念。以上是加强金融会计诚信建设的指导方向和目标。市场经济条件下，诚信既是道德资源，又是经济资源，诚信在保障交易正常进行中具有重要作用。
2 会计诚信的理论分析
2.1 会计诚信的经济学分析
会计诚信危机是一种社会经济现象，其产生的根源在于不对称。由于契约的不完全性 ，在企业内部往往会造成“内部控制”局面，经营者具有信息优势，在利益驱动下会违背会计诚信，采取会计欺诈、伪造信息等手段谋取私利。在以委托——代理为纽带的市场经济中，会计信息是维系企业与利益相关者之间契约关系的基础。经营者作为企业经营管理的直接执行者，与所有者及其他利益相关者相比，对企业的经营状况和未来发展拥有更多的信息，是信息的垄断者。由于经营者存在道德风险和逆向选择的问题，有着违背会计诚信的必然倾向，造成许多经营者疏于管理，导致账务混乱、信息失真，甚至指使会计人员做假帐，提供虚假会计信息。从市场经济的运行来看，利益驱动是市场机制的必然表现，从个人来看，利益驱动激发每个人对利益的追求。人们在追求利益时，出现了个人主义、利己主义、享乐主义等不良思潮社会上出现一些丑恶现象，这改变着人们包括会计人员的价值观，会计诚信危机就是利益驱动所引发的一种反道德观念变化的必然结果。所以，从根源上分析，利益驱动就成会计诚信危机的内在动力。会计诚信的监督机构进行监督必须搜寻信息。信息搜寻是一项成本极高的经济活动，由于成本的约束，监督机构往往在没有获得足够的信息之前，就停止了搜寻活动。其原因有两点：一是搜寻的预期边际收益随着搜寻量的增加而下降。一般来说，人们总是首先搜寻最有希望获得的信息，随着搜寻范围的不断扩大，他们逐步转向搜寻获得希望越来越小的信息。二是额外搜寻的边际成本随着搜寻量的增加而上升。由于搜寻成本的高昂，获取完全信息是不现实的，在边际收益等于边际成本时为最佳信息搜寻量。所以基于有效信息所实施的会计诚信监督就难以到位，会计诚信危机难以遏制。
2.2 会计诚信的道德分析
虚假财务信用欺诈是会计诚信不道德的主要表现形式。企业财务欺诈主要责任在企业高层领导，但这并不表示注册会计师可以否认承担经济责任、道德责任和法律责任。在市场经济体制下。注册会计师在为客户提供热诚服务的同时，还应考虑审计信息使用者的合法权益。因此，注册会计师应把鉴别财务信息的真伪作为自己的“天职”。必须指出，注册会计师从事的财务审计与会计核算是两种性质不同的工作。把审计视作会计，只是历史提法的一种延续，反映了注册会计师是由会计专家担任的事实。注册会计师审计产生于见证会计信息真伪的需要，这已为国内外会计界所共识。会计具有悠久历史，它萌芽于原始公社时期；审计产生于奴隶社会；注册会计师从事的财务审计，则是市场经济发展的产物。会计产生于经济管理的需要，有生产、经营及经济活动，就需要有会计为经营管理者提供信息。会计具有提供信息的职能，能够反映经济活动。但是，现代会计是企业内部控制的一个分支系统。内部会计控制也是客观存在的，这在中外会计审计界也达到了广泛共识。在市场经济体制下，应当把企业作为一个由若干分支系统所组成的有机整体。根据信息论、系统论和控制论的原理，会计可被看成为企业内部的一个信息与控制相结合的系统。如果说会计职能最初只是为企业所有者提供会计信息，控制职能并不突出，那么随着市场经济的发展、企业规模的扩大、分支机构的出现、管理和决策水平的不断提高，会计的控制职能也就凸现出来了。现代企业会计通过提供经济信息、控制经济过程、考核经济效果来保证企业经营目标的实现。由于企业规模的扩大，需要通过发行股票、债券向社会集资，向银行贷款，于是企业之间经济往来事项增多，企业的会计信息不仅要满足企业领导层的需要，还要满足企业投资者、债权人、客户等的需要，以此作为他们进行投资和经济决策的依据。
2.3 会计诚信的法律分析
从法学的角度看，诚信是民法的一项基本法律原则，可适用于整个民法领域。就会计而言，它是企业的一种商事行为，而我国未制定单独的商法典，可认为我国是民、商法合一的国家，因此，会计人员在执业过程中应遵守民法有关诚信原则的规定。虚假财务报告一般均涉及到违背诚信原则，但在司法实践中应注意防止滥用诚信原则。如果某一会计行为有具体的法律条款进行规范的话，则应适用该具体法律条款，而不能绕过该具体条款而直接适用诚信原则。只有在具体的民法规定不敷使用时，才可适用诚信原则。
3 增强会计诚信的途径
3.1 完善公司治理结构
会计诚信建设，在明晰产权的基础上，必须建立规范的公司治理结构，有效控制和引导经营者的行为。企业治理是确保会计信启、质量的内部制度安排，为此必须建立健全公司治理结构。建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度，同时完善公司内部会计控制体系，规范公司财务行为。
3.2 提高会计失信成本
借鉴外国成熟经验，结合我国实际情况，修改完善相关法律和规章，加大对造假者的处罚力度，使其造假的预期成本远远大于其造假的效益，使造假者无利可图，并根据《会计法》的规定追究单位负责人的法律责任，切实从根本 防止造假信息行为。
3.3 强化会计监督机制，实现会计监督体制创新
以政府为主导，逐步建立财政、审计、税务、银行等职能部门密切配合、齐抓共管的会计体系，完善内部控制制度，对会计信息的生产过程进行有效监督。内部控制制度包括不相容职务的分离和制约，严格的会计核算程序，健全的财产物资、财务收支的审批、领报制度，对外投资、资产处置等重要经济业务事项审批制度，财产清查制度，内部稽核和审计制度，会计人员任职资格和考核制度等。通过监督检查，对严重违反职业道德和职业纪律的会计人员，取消其继续从事会计工作的资格 。
参考文献
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