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出口退税的退税率是由国家税务总局和财政部根据出口商品的种类、行业、市场竞争等因素综合考虑确定的。一般来说，退税率会根据出口商品的性质和市场情况进行调整，以保证企业的出口利润和竞争力。同时，退税率也会受到国际市场和国内贸易政策的影响。企业在申请出口退税时，需要按照国家规定的程序和要求进行申报、审核和认证，确保符合退税条件和要求。