为贯彻落实《国务院关于改革现行出口退税机制的决定》，保证出口退税各项工作顺利进行，根据《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于出口退税机制改革后有关预算管理问题的通知》和《湖南省人民政府关于改革现行出口退税机制的决定》，现就我省出口退税机制改革后有关预算管理事宜通知如下：

　　一、出口货物退增值税的负担原则

　　（一）从2004年1月1日起（以出口报关单上注明的出口日期为准）报关出口的货物需退付的增值税（含出口货物"免、抵"增值税税额），属于出口退税基数部分的退税额，由中央财政负担；超基数部分的退税额，省直外贸企业和增值税地方25％部分为省级收入的企业，由中央和省按75：25的比例分别分担；其他则由中央和市州按75：25的比例分别负担。各市州出院口退税基数的具体数额由省财政厅另行下达。

　　（二）2004年及以扣年度，地方出口货物退增值税（含出口货物"免、抵"增值税税额）中应由中央财政负担的出口退税基数部分，中央财政返还省财政后，再由省财政计算分配到市州财政。但年度实际出口货物退增值税低于核定基数的，按实际退税额计算出口退税基数返还。

　　二、出口货物增值税退库的办理

　　（一）从2004年1月1日起（以出口报关单上注明的出口日期为准）报关出口的货物需从国库退付的增值税，国税机关在办理退库手续时，暂采取按中央、地方分享比例，分别从中央和省级收入中退付的办法。退：75%部分就地退中央收入，25%部分就地退省级收入。

　　（二）各级国税机关在执行出口退税计划时，应与财政部门加强沟通，每月10日前，将上月实际出口退税情况通知财政部门，次年1月15日前，将上年实际退税分户情况统计通知财政部门，以便财政部门合理调度资金，保证地方财政平稳运行。

　　三、关于"免、抵"税额的处理

　　（一）从2004年1月1日起，"免、抵"增值税税额的调库方式改为：按"免、抵"税额和中央与地方75：25的负担比例，分别同时调装置中央和地方一般预算收入科目010151项"免抵调增增值税"、010302项"免抵调减增值税"两个科目的数额（省直外贸企业和企业增值税地方部分为省级的，"免抵调增值税"25%部分调增省级收入，其他则调增市州收入；"免抵调减增值税"地方级25%部分，与退税口径一致，先一律的调减省级收入）。原规定"将免抵调增增值税的25%部分由中央国库划入地方国库"的做法停止执行，"免、抵"调库的其他办法仍按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于实行"免抵退"税办法有关预算管理问题的通知》（财预字[1998]242号）执行。

　　（二）2003年12月31日前（以出口报关单上注明的出口日期为准）报关出口货物发生的"免、抵"增值税税额，截止2003年12月31日尚未办理调库的，一律不再办理调库。由此影响市州财政的收入，由省财政通过结算的方式归还市州。

　　四、关于收入退省库后市州应负担部分的处理

　　出口货物增值税地方25% 部分暂从省国库退付、调库后，对基数内中央财政返还地方部分，省财政暂不将资金拨付市州；按规定应由市州分担的超基数25%部分（含"免、抵"调减增值税税额），年终结算时暂由市州财政上解省财政，同时省按此计算调减市州上划增值税额。

　　五、关于2003年前累计欠退税的处理

　　（一）2003年12月31日前报关出口货物的应退未退增值税、消费税税款，经国税机关审核确认后，全部由中央财政负责归还，并由国税机关就地从中央国库库款中退付。国税机关在办理退库时，应在"收入退还书"上加盖"以前年度增值税退税"、"以前年度消费税退税"戳记。

　　（二）对应退未退的增值税、消费税税款，中央财政将从2004年1月1日起予以贴息。具体操作办法待财政部制定后另行通知。

　　六、关于《2004年政府预算收支科目》调整

　　（一）删除一般预算收入科目01类"增值税"下的0103款"出口货物退增值税"的科目说明"中央固定收入退库科目".

　　将该款级科目下原有010301项"出口货物退增值税"改为中央与地方共享收入退库科目，反映从2004年1月1日起报关在出口的货物退付的增值税。

　　在该款级科目下增设010303项"归还出口货物增值税退税欠款"，说明为"中央收入退库科目"，专门反映中央财政归还的截止2003年12月31日以前欠退的增值税。

　　（二）在一般预算收入科目第02类"消费税"下的0203款"出口消费品退消费税"下增设两个项级科目：020301项"出口货物退消费税"说明为"中央固定收入退库科目"，反映从2004年1月1日起报关出口的货物退付的消费税；020302项"归还出口货物消费税退税欠款"，说明为"中央固定收入退库科目"，专门反映中央财政归还的截止2003年12月31日以前欠退的消费税。

　　（三）在一般预算收入科目72类"一般预算调拨收入"中的7201款"一般预算补助收入"下，增设720110项"出口退税基数返还收入"科目，反映下级财政所收上级财政拨付的出口退税基数返还收入；在一般预算支出科目66类"一般预算调拨支出"中的6601款"一般预算补助支出"下，增设660110项"出口退税基数返还支出"科目，返映上级财政对下级财政出口退税基数返还支出。

　　（四）在一般预算支出科目61类"其他支出"下增设6108款"出口退税欠款贴息支出"科目，反映财政对企业的出口退税欠款贴息支出。

　　七、各级财政部门要从推进外贸体制改革，促进外贸发展的大局出发，在预算中足额安排出口退税资金，确保出口退税资金需要，省财政安排的出口退税基数返还资金，市州要全额用于出口退税；省财政拨付地方用于弥补"中央固定收入退库科目"未调库影响地方收入的资金，市州要首先用于出口退税。

　　八、各级财政、国库和国税部门要密切配合，共同做好出口退税机制改革后的各项工作。有关部门应加强对出口退税的监督检查，对违反有关规定的行为，应责令限期改正。

　　九、从2004年1月1日起（以出口报关单上注明的出口日期为准）报送出口的货物退付的消费税仍按现行有关规定执行。

　　十、本通知自2004年1月1日起执行。