为有效抑制和打击制售假发票的违法犯罪活动，加强普通发票的规范化管理，根据《云南省国家税务关于进一步加强普通发票管理的通知》（云国税发[2003]8号）要求，现就有关普通发票换版问题通知如下：

　　一、工作安排

　　（一）普通发票换版时间。考虑到目前用票单位和个人（以下简称“用票人”）及各级国税机关还有一定数量的库存旧版发票，为减少发票换版损失，原云国税发[2003]8号文件规定的发票换版时间往后推延，具体时间：2003年7月1日至12月31日为新版、旧版发票交替使用的发票换版过渡期；从2004年1月1日起，全面使用新版发票，一律停止使用旧版发票。

　　（二）旧版发票调剂使用。为掌握各地库存旧版发票的数量，便于在新、旧版发票交替使用的过渡期间，对旧版发票在全省范围内进行最大限度的调剂使用，以减少发票换版损失，各地要认真核实到2003年8月31日止旧版发票的库存数量，并填制《＊＊＊＊地、州、市旧版（统印）发票库存数量统计表，详见附件1》，于2003年9月20日前上报省局，以便调剂使用。

　　（三）新版发票票样，省局正在抓紧印制，争取2003年9月10日前发至各地、州、市、县国税局，以便各地在发票换版和税收征管工作中使用。

　　（四）新版发票计划统计

　　1.这次发票换版，省局取消了自印票，规范了全省发票式样，为了方便用票人，各地国税机关要通过培训、辅导的方式，让用票人充分了解新版发票样本中各种发票的内容、规格、联次和价格，在此基础上选用适宜自身生产经营业务的发票。

　　2.各地务必抓紧时间，认真核实辖区内用票人新版普通发票的需用量，并填制《2003年下半年新版（手写）普通发票用量统计表，详见附件2》、《2003年下半年新版（电脑）普通发票用量统计表，详见附件3》、《2004年度新版（手写）普通发票用量统计表，详见附件4》和《2004年度新版（电脑）普通发票用量统计表，详见附件5》，于2003年9月20日前上报省局，以便安排印制。

　　（五）发票印制。省局指定云南省国税印制厂为全省国税机关唯一的发票定点承印厂，省国税印刷厂承担着全省国税机关新版发票的印制任务，要切实加强发票防伪专用品的管理，建立健全各项管理制度，严防丢失、被盗和外流，要按质、按量、按时完成新版发票的印制任务，以确保这次发票换版工作顺利进行。

　　（六）有关发票监制章 的管理，新版发票上套印的《云南省＜全国统一发票监制章 ＞》在总局制发的样章 和规定的字体及位置加刻“云南省”三字（监制章 样章 附后），省局委托省国税印刷厂刻制使用，省国税印制厂要严格管理，防止流失。

　　此文下发后，原云国税征字[1994]第015号有关“发票监制章 ”中的“云南省”三字字体的规定和发票监制章 领发管理方式以及云税征字[1994]18号文中涉及地、州、市局批印普通发票的内容的规定同时废止，原各地向省局领用的发票监制章 ，未上缴省局的，请各地、州、市国税局负责销毁。原各地由于当时发票管理工作需要，报经省局认定的地、州、市局的发票定点承印厂的发票承印资格随之取消，原核发的《发票准印证》同时作废。

　　二、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。开展发票换版工作，是加强发票统一管理的一项重要措施，对于整顿发票秩序，加强税收征管和财务监督，从根本上杜绝假发票，严厉打击经济犯罪，维护正常的经济秩序和税收秩序，保护合法经营具有重要的意义。同时这项工作涉及面广、政策性强、工作量大、历时时间长、情况又复杂，因此，各级国税机关应予以高度的重视，采取有力措施，切实加强领导。要及时向当地党政领导汇报，积极与有关部门联系，取得各方面的重视、支持和配合。要注意掌握发票换版工作中出现的新情况和新问题，及时加强上下联系，努力做好这项工作。

　　（二）各级国税机关要利用各种宣传工具，采取多种形式广泛开发加强发票管理有关法规、政策规定及其重要意义的宣传，提高用票人依法使用和管理发票自觉性，增强全社会对加强发票管理的重视和支持。

　　（三）这次发票换版，新版手写发票和电脑发票均采用干式复写纸印制，增加了发票防伪功能，各级国税机关要向社会各界、广大群众讲清楚新版发票的主要特征（详见附件6，云南省国家税务局关于统一更换使用新版普通发票的通告），以便识别发票真伪。

　　（四）各级国税机关要结合这次发票换版，对现有发票进行一次全面的清理整顿。

　　密切部门配合，严肃查处发票违章 行为，特别是对私印私售发票，倒买盗卖发票等违法犯罪行为要严厉打击。情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。