各市、地、州财政局、审计局、经贸耍、国税局、地税局、工商局，省级各部门：

　　为了加强我省会计管理，进一步规范会计工作秩序，推动会计基础工作的开展，省财政厅、省审计厅、省经贸委、省国税局、省地税局、省工商局联合制定了《四川省建账监管暂行办法》，经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。

　　对会计账簿实行监管，是加强会计基础工作的有效形式和手段，是会计管理的重要内容。建账监管涉及面广、管理难度大，各部门、各单位应高度重视。

　　各地区、各部门可按照暂行办法的要求，先行搞试点，在试点中出现的问题，请及时向我们反映。

　　附件：四川省建账监管暂行办法

　　第一条 为了加强会计管理，提高会计工作质量，实现会计基础工作规范化，《中华人民共和国会计法》、《四川省会计管理条 例》及其他国家有关法律、法规的规定，制定本办法。

　　第二条 凡本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业、单位和其他组织（以下简称各单位）必须遵守本办法。

　　第三条 会计建账监管，即财政部门对各单位的总分类账、银行存款日记账、现金日记账实行定点印刷、定点销售，并统一加盖财政部门账簿监管专用章 的管理制度。

　　总分类账、银行存款日记账、现金日记账、《四川省建账注册登记证》统一由省财政厅设计。

　　第四条 建账监管实行分级管理制度。四川省财政厅负责全省建账监管工作，各市、地、州财政局负责本地区建账监管工作。

　　各级主管部门要密切配合财政部门加强对直属单位的建账监管工作。

　　各级审计、经贸委、税务、工商部门应密切配合，在各自职权范围内依法协助财政部门做好会计建账管理工作。

　　第五条 定点印刷。总分类账、银行存款日记账、现金日记账的印刷由省、市、地、州财政部门指定印刷单位，并向印刷单位颁发《四川省监管会计账簿印刷许可证》。

　　各会计账簿印刷单位应遵守以下规定：（一）按财政部门规定的账簿格式、数量及纸的克数印刷；（二）印刷单位不得自行销售会计账簿。

　　第六条 定点销售。总分类账、银行存款日记账、现金日记账的销售由省、市、地、州财政部门指定销售单位，并向销售单位颁发《四川省监管会计账簿销售许可证》。

　　各会计账簿销售单位应代财政部门在《四川省建账注册登记证》上做好各单位每次购买会计账簿的种类、数量等记录。

　　第七条 财政部门对印刷、销售会计账簿的单位实行年检制度。印刷、销售单位每半年向授予其印刷、销售权的财政部门上报印刷、销售情况，并于年度终了后十五天内，印刷单位持《四川省监管会计账簿印刷许可证》、销售单位持《四川省监管会计账簿销售许可证》到发证财政部门进行年检。财政部门将年检合格的印刷销售单位予以公布。

　　第八条 建账单位购买会计账簿实行注册登记制度，即建账单位购买会计账簿时，必须向销售单位出具《四川省建账注册登记证》，否则，销售单位不得售予。

　　第九条 《四川省建账注册登记证》的申领。各单位须按照财务隶属关系向县（市、区）以上财政部门申领《四川省建账注册登记证》。申领时，应提供以下资料：1.单位申请书；2.企业法人营业执照（副本）；3.税务登记证（副本）；4.经办人身份证；5.外商投资企业还应提供外商投资企业财政登记证（副本）；6.经财政部门批准的以计算机替代手工记账的单位，还应提供批文复印件；7.其它有关资料。

　　第十条 《四川省监管会计账簿印刷许可证》、《四川省监管会计账簿销售许可证》及《四川省建账注册登记证》统一由省财政厅印制，省、市、地、州、县（市、区）财政部门颁发。

　　第十一条 会计账簿启用实行财政监章 制度。各单位从账簿销售单位购得会计账簿后，应按财务隶属关系由同级财政部门在账簿上加盖“***财政厅（局）账簿监管专用章 ”后方能启用。

　　第十二条 经财政部门批准实行以计算机替代手工记账的单位，应于半年和年度终了后十五天内将半年及全年总分类账、银行存款日记账及现金日记账打印一套，按财务隶属关系由同级财政部门封签，加盖账簿监管专用章 .

　　第十三条 各单位启用的会计账簿，必须妥善使用和保存，以备查验。各单位只能设立一套合法会计账簿，不得在账外设账。

　　第十四条 已建账的单位，自本办法实施之日起，持有关证件按财务隶属关系到县（市、区）以上财政部门办理建账监管注册手续。

　　第十五条 新建账的单位，应依法在设立之日起30天内，持有关证件按财务隶属关系到县（市、区）以上财政部门办理建账监管注册手续。

　　第十六条 各单位依法变更时，应在变更后30天内，持有关证件按财务隶关系到县（市、区）以上财政部门办理变更建账监管注册手续。

　　第十七条 政府各有关职能部门和社会中介机构对各单位进行查账时，对未加盖财政部门财簿监管专用章 的总分类账、银行存款日记账、现金日记账，一律不予认可。

　　工商、税务部门不得办理年检，会计师事务所不得作为查账和出具审计报告的依据。

　　第十八条 各级财政、审计、经贸委、税务、工商等部门在日常监督中，应按本办法检查各单位是否建账，使用的会计账簿是否符合本办法，对不符合本办法的会计账簿，应及时通知同级财政部门，由财政部门按有关规定进行处理。

　　第十九条 任何单位违反本办法，由财政部门及有关部门责令其限期改正。逾期不改正，由有关部门按《会计法》、《四川省会计管理条 例》及有关规定对单位及其主要负责人、负有直接责任的会计人员分别给予经济处罚和行政处分。

　　第二十条 各印刷、销售单位未按财政部门要求上报有关资料的，或者年检不合格的单位，由财政部门吊销其《四川省监管会计账簿印刷许可证、》、《四川省监管会计账簿销售许可证》。印刷单位自行销售会计账簿的及销售单位违反规定销售会计账簿的，除没收违法所得及非法财物外，并按有关规定对单位负责人及经办人员进行处理。

　　第二十一条 《四川省建账注册登记证》实行年检制度，每年更换新账时，财政部门对该证进行年检。

　　第二十二条 本办法从1999年1月1日起施行。