各县市区人民政府，开发区管委会，市直有关部门：

　　瘦肉型猪产业是我市的农业特色主导产业，也是市委、市政府确定重点发展的农业四大龙型经济之一。做大做强该产业，对优化全市农业产业结构，推进农业产业化经营，促进农民增收具有重要意义。当前，瘦肉型猪产业在我市发展迅速，全市已建有年出栏规模万头以上现代化养猪场22个，千头左右的200多个，养猪专业户达2万多个，年出栏商品猪220多万头。无论是龙头企业建设，还是产业的科技含量，在省内、国内均具有先进性，突出表现在以河北裕丰实业股份有限公司京安分公司为代表的一批“龙头”猪场的存在和斯格原种猪的占有上。但是应该看到，随着我国加入WTO，全球经济一体化步伐的加快，以及人民群众消费水平的不断提高，国内外畜产品市场的竞争日益加剧，对畜产品品质提出了更高要求，我市的瘦肉型猪产业也受到了越来越严峻的挑战。因此，基于我市瘦肉型猪产业发展战略考虑，从我市实际出发，必须依托龙头企业，推进生猪良种化，在全市大力发展斯格配套系优种猪，尽快建立健全斯格猪繁育生产体系，保持我市生猪品种的市场领先和主导地位，进而使该产业在农业产业结构调整和农民增收中发挥更大作用。为此，特提出如下实施意见。

　　一、斯格猪的优良性能及发展现状

　　由河北裕丰实业股份有限公司京安分公司与比利时斯格遗传技术公司合作共同投资兴建的河北斯格种猪有限公司，于1999年3月从比利时引进了世界的斯格配套系种猪，建立了世界第七个、亚洲唯一一个斯格配套系核心群种猪场。斯格猪含有高产瘦肉基因和较高的肌内脂肪，同时又排除了应激敏感基因，从而较好地解决了当前瘦肉型猪生产中高产瘦肉与肉质品质下降的矛盾。斯格配套系杂交商品猪具备了生长快（日增重800克）、瘦肉多（胴体瘦肉率67％）、省饲料（每千克增重耗料2.4-2.6千克）、肉质好（肌内脂肪2％-3％，抗应激）等综合优良特性，在北京市场上每千克斯格商品猪比普通品种间瘦肉型杂交商品猪高0.2-0.4元，具有明显的价格优势，是瘦肉猪生产中理想的换代品种。

　　目前斯格猪已推广到全世界30多个国家和地区，河北斯格种猪有限公司斯格核心群种猪存栏已达到3000多头，2000-2002年间已推广斯格曾祖代和祖代种猪4000多头，河北裕丰京安分公司于2000年建立了斯格曾祖代原种猪场，存栏曾祖代原种猪6000头，年产祖代种猪3000头，初步形成了向省内外推广斯格配套系种猪的良种繁育基地。

　　二、扩繁推广体系的建设形式、任务与目标

　　（一）建设形式与任务

　　斯格配套系良种猪扩繁推广体系为“宝塔式”四级繁育生产体系：第一级是核心群，1999年河北斯格种猪有限公司引进比利时斯格配套系5个纯系核心群种猪324头，建立了斯格配套系核心群种猪场，年可生产斯格曾祖代和祖代种猪1200头。

　　第二级是曾祖代，2000年河北裕丰京安分公司已建成斯格曾祖代原种场，年产斯格祖代种猪3000头。

　　第三级是祖代，由各地建设斯格祖代种猪场，任务是进行父母代种猪扩繁，为广大商品猪生产场和养猪大户提供父母代种源。

　　扩繁推广体系的第三级是斯格配套系种猪推广的关键环节，也是我市当前斯格繁育体系建设的重点工程。实施这一工程在我市可以采取以下几种建设方式：一是由各县市区通过招商引资，引进域内外投资，采取多元化融资的形式新建或对原有猪场进行改建；二是由河北裕丰实业股份有限公司京安分公司直接投资建设，独立经营，所在县市区优惠或无偿提供土地；三是各县市区可将原有种猪场转让给裕丰公司京安分公司，由该公司投资改造并独立经营，除以上三种方式外，还可以通过合资、合作、股份制等形式进行建设。

　　第四级是父母代，任务是饲养斯格父母代种猪，直接进行商品猪生产与开发，关系到从事商品猪生产的千家万户和各个商品猪，是繁育体系建设的最终目标。本级建设以民营投资为主，为适应养猪户的需求，龙头企业或畜牧站可建设人工授精站给予支持。

　　（二）建设目标

　　按照斯格种猪供种能力和商品猪生产能力保持全国最大的奋斗目标，推进斯格猪扩繁推广体系建设。具体目标是：

　　1、进一步加强与比利时斯格遗传公司合作，保持和不断提高斯格配套系核心群种猪的遗传稳定生长和优良的生产性能，不断扩大曾祖代原种场的建设，夯实斯格猪扩繁推广体系的发展基础，确保祖代猪的供种能力。

　　2、加大祖代种猪场建设力度，2004年在安平、深州、桃城、饶阳、武强、景县等六个县市区分别建成一个规模为500头繁育母猪的斯格祖代种猪场；到2005年，全市各县市区分别建成一个同等规模的斯格祖代种猪场。全市斯格祖代种猪存栏2004年达到3000头，2006年达到6000头。

　　3、加快父母代和商品猪场建设，不断扩大斯格猪的生产规模。2005年，全市父母代猪存栏达到3？4万头；2007年，全市斯格商品猪出栏达到150万头以上，2010年达到300万头以上。

　　三、保证措施

　　（一）广泛组织发动，进一步提高各级领导和广大干部群众的思想认识。要加大宣传力度，充分利用报刊、电视台、电台、电子网络、墙体标语、宣传资料等多种宣传媒体，广泛宣传面对日益激烈的国内外畜产品市场竞争，大力推广斯格优种猪对推动我市瘦肉型猪产业的换代升级，增强我市生猪市场竞争力所具有的重要而深远的战略意义，通过营造浓厚的舆论氛围，引导各规模养殖场和养殖户自觉用斯格猪对瘦肉型猪品种进行更新换代，迅速扩大斯格猪在国内外生猪市场的占有量。

　　（二）加大扶持力度，推动斯格猪扩繁推广体系建设。一是加大各级财政扶持力度。对要求各县市区所建设的一个500头母猪以上规模的斯格祖代种猪场，在建成投产并经市斯格猪扩繁推广领导小组验收后，市县两级财政分别给予50万元的贴息或补助，具体由市农委、畜牧、财政等有关部门拿出具体的验收办法和扶持意见并督促落实。二是河北裕丰实业股份有限公司对市内祖代种猪场提供的种猪给予低于市场价格给予低于市场价格是对引进饲养父母代种猪生产斯格商品猪的猪场和养猪户，各县市区可以借鉴安平县的做法，由县财政和本县市区的斯格祖代种猪场予以适当扶持。

　　（三）切实加强对斯格猪生产企业和养殖户的服务工作。一是京安分公司斯格原种猪场要充分发挥龙头带动作用，在为各祖代猪场提供优良种猪确保种源的同时，切实搞好技术、信息、销售等各方面的服务。二是各级畜牧部门着眼提高服务水平，建立健全技术支撑体系，培养一支训练有素的技术服务队伍，经常有针对性地组织邀请大专院校、科研单位的专家教授来我市对种猪和商品猪生产企业、养殖户进行技术指导，同时搞好新技术的推广应用，通过饲养、管理、防疫、饲料等关键环节高水平的技术服务，提高养殖企业和农户的产出效益。三是各级土地、环保、电力等相关部门都要增强服务意识，用足用好扶持政策，推动扩繁推广体系的建设。

　　（四）加快生猪屠宰加工项目建设步伐，努力搞好斯格猪的市场促销工作。扩大屠宰加工能力，搞好生猪销售，是从根本上解决养殖企业和农户后顾之忧的关键。目前我市生猪屠宰加工是薄弱环节，加快生猪屠宰加工项目建设是当务之急。作为全国农业产业化的重点龙头，河北裕丰实业股份有限公司要着眼延长产业链条，加快生猪屠宰加工项目建设，推进斯格猪生产的健康发展。景县津龙良种猪养殖场、深州市晨光精肉制品厂等瘦肉型猪产业的龙头企业，也要不断扩大屠宰加工规模，真正发挥好龙头带动作用。各级政府和有关部门要按照面向全国、放眼国际的要求，依托龙头企业，做好生猪促销工作，特别是要不断巩固和扩大北京、天津、石家庄等大中城市销售市场，树品牌，创名牌，进一步提高我市瘦肉型猪在国内外市场的占有率。

　　（五）切实加强对斯格猪扩繁推广工作的领导。加快斯格猪的扩繁推广，是发展和壮大我市瘦肉型猪龙型经济的一项战略性措施，也是市委、市政府推进我市农业和农村经济结构战略性调整，建设畜牧业大市、强市而采取的一个重要举措，各级各有关部门一定要切实加强对这项工作的领导。市政府成立由市领导任组长，市农委、畜牧、财政、土地、环保等部门为成员的斯格猪扩繁推广领导小组，各县市区也要建立相应组织，把这项工作作为推进农业结构调整和农业产业化经营的一项重点工作来抓。要认真研究制定切实可行的实施方案，确定好今后几年斯格猪祖代引进、父母代扩繁、商品代生产的规划和具体措施，以及分步实施的重点养殖场（户）。同时，要按照规划意见把任务层层分解，落实到乡、到场、到人，并建立严格的目标责任考核制度，通过奖优罚劣来充分调动各级抓斯格猪扩繁推广的积极性。市里将加大对这项工作的考核力度，把对这项工作的考核列入对各县市区农业和农村工作的重要考核内容。各级领导要进一步转变作风，真抓实干，切实把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　二○○四年四月十三日