各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：

　　人民银行襄樊市中心支行、市经委制订的《襄樊市中小企业发展与金融支持研讨活动方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　二00四年八月十六日

　　襄樊市中小企业发展与金融支持研讨活动方案

　　（人民银行襄樊市中心支行、市经委）

　　2004年8月10日

　　一、活动宗旨

　　针对当前全市中小企业发展现状和存在的问题，研究探讨有效解决中小企业融资难问题，促进中小企业发展，更好地发挥金融支持经济作用的方法和途径，为建立健全中小企业信用担保体系和中小银行组织体系，密切银企关系，创新金融产品，改善对中小企业的服务，拓宽中小企业融资渠道，促进全市经济社会持续均衡发展献计献策。

　　二、方法步骤

　　（一）组织调研（8月底前）。各部门和单位根据参试题（附后）和本单位工作实际，确定调研内容，组织撰写调研报告。

　　（二）上报调研成果及评奖（9月上旬前）。各相关部门和单位将调研文章报活动筹备办公室（打印5份），由活动筹备领导小组组织有关专家学者对研讨文章进行评选，从中选出40-50篇论文装订成册，并评出20篇优秀论文，其中一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖5篇、优秀奖10篇。对获奖论文将给予一定的奖励。

　　（三）研讨交流（9月中、下旬）。召开全市中小企业发展与金融支持研讨会，获奖论文作者在会上发言，其它入选论文在会上进行书面交流。研讨活动结束后，活动筹备办公室将组织部分中小企业与银行现场签订贷款协约。

　　三、活动要求。

　　（一）加强组织领导。本次研讨活动，对于研究解决我市中小企业发展过程中的问题，加强银企合作，进一步发挥中小企业在经济发展中的作用具有重要意义，是市政府决策的一个重要参考。各地、各相关部门和单位要高度重视，组织相关人员，认真进行调查研究，确保高质量地完成研讨任务。为组织好这次研讨活动，市政府成立由副市长虞国旗任组长，人民银行襄樊市中心支行行长王安明和市经委主任李德璋任副组长，市商务局副局长万乐华、市国土资源（城市规划管理）局副局长张春、市工商局副局长胡家平、市房管局副局长张学梅、市劳动和社会保障局副局长李荣新、市发改委副主任廖广生、人民银行襄樊市中心支行副行长陈万和、市经委副主任贺晓东为成员的襄樊市中小企业发展与金融支持研讨活动筹备领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人民银行襄樊市中心支行，由陈万和同志兼任办公室主任（联系人：人行市中心支行梁心雷、代拥军，联系电话：3627225、3627235；市经委何克俭，联系电话：3221174）。

　　（二）明确调研内容。全市与中小企业相关的部门和单位都应参与本次研讨活动，并在管辖范围内组织好这次活动。市经委、市发改委、市商务局、市国土资源（城市规划管理）局、市工商局、市房管局、市劳动和社会保障局在系统内组稿或向所管辖的中小企业组稿；市直各家金融机构在市区内组稿；人民银行各县（市）支行在辖区内向辖区金融机构组稿，也可以向重点中小企业组稿，但要加强与市经济主管部门的沟通，避免重复组稿。组稿数量：市经委10篇以内，其中向中小企业组稿3—4篇；市发改委、市商务局各4—5篇，其中向中小企业组稿2—3篇；工行襄樊市分行、农行襄樊市分行、中行襄樊市分行、建行襄樊市分行各4篇（市直及市区）；人行襄樊市中心支行、市农村信用社、市城市信用社各2篇；市国土资源（城市规划管理）局、市工商局、市房产局、市劳动和社会保障局各2篇；人行枣阳市、宜城市、老河口市、南漳县、谷城县、保康县支行各3篇。

　　（三）注重调研质量。研究文章的内容要求具有一定的前瞻性，分析的角度要新颖，要结合本地、本部门、本单位实际，提出切实可行的方法和措施，杜绝空发议论和就事论事，确保本次研讨活动取得实效。调研文章字数控制在5000字以内。入选文章凭通知由作者按规定的格式（具体格式要求请与筹备领导小组办公室联系），打印100份交活动筹备领导小组办公室。附件：

　　襄樊市中小企业发展与金融支持研讨活动

　　参考选题

　　一、我市中小企业现状分析及发展前景判断。

　　二、县域经济发展现状及前景判断。

　　三、中小企业对经济发展的贡献研究。

　　四、中小企业融资现状及融资难的原因。

　　五、如何解决中小企业“融资难”的问题。

　　六、拓宽中小企业融资渠道的建议。

　　七、如何建立健全中小企业信用担保体系。

　　八、如何建立健全中小银行组织体系，突出解决中小企业“融资难”的问题。

　　九、怎样鼓励各类银行增加对中小企业的信贷支持。，

　　十、如何推进中小企业信用体系建设，增强中小企业的融资能力。

　　十一、金融部门如何创新金融产品，改善对中小企业的服务。

　　研讨内容不局限于以上选题，各相关部门和单位可围绕本次活动的宗旨，自主确定研讨范围。